企业安全生产行动方案(企业安全生产计划制定)

为有力保证事情或工作开展的水平质量，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案是有很强可操作性的书面计划。以下是小编帮大家整理的（精选21篇），仅供参考！

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为贯彻落实庐城镇庐城政办[20xx]43号《关于开展安全生产大检查工作》指示精神，社区领导高度重视，精心组织，召开紧急安全生产工作会议，对辖区的企业单位进行全面检查。社区干部高度重视，要求做到手段强硬、作风严谨、依法办事。现将此次安全生产整治专项行动具体工作部署如下：

一、整治重点及目标

通过这次行动我们要达到如下目标：

1、取缔无证经营娱乐场所，规范有证娱乐场所消防安全;

2、对辖区内企业开展安全生产隐患检查大行动。社区将以孔景莲书记、汤中勋主任牵头成立检查小组，于8月12日起对社区范围内重点场所进行检查整治。

二、检查方法和步骤

第一阶段「8月9日至8月11日」排查摸底，登记造册。

第二阶段「8月12日至8月17日」实施打击，清除隐患。社区领导、工作人员、治安员将联合各自居民小组成员对其辖区内隐患进行清理

第三阶段「8月18至8月25日」检查验收阶段。社区领导和检查人员责任落实、隐患清除情况，指导完善企业安全工作。社区检查对方安全隐患情况，对验收不合格的企业将对有关领导进行问责。

第四阶段「8月25日至年底」巩固成果，长期整治。务必保持高度警觉对经过此次行动取缔的场所防止死灰复燃，继续排查摸底对发现隐患场所发现一处打掉一处。建立起长效安全管理机制，保一方长治久安。

三、工作要求

「一」社区内各部门务必高度重视此次整治活动，按照本方案的要求，结合实际，实施本方案。对辖区企业做到底数清、情况明。要通过此次整治，彻查隐患，消除隐患。

「二」加强上下联系，做好信息反馈工作。社区指定专人及时反馈有关情况，对于存在安全隐患，社区能力范围内难于解决的要及时上报有关部门协助处理。

「三」社区内各部门“按照分工，不分家”的原则，除各负其责外，还要配互相合、加强沟通协调，形成合力，保证各项任务的完成。

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一、总体思路

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，根据国务院关于“安全生产年”的要求，全面加强基层安全监管、企业安全管理、基层组织领导能力建设；继续深化企业安全标准化建设、隐患排查治理、重点行业（领域）安全专项整治重点工作。实施“平安沙市”安全工程建设，坚决杜绝安全事故，实现“零事故”“零死亡”确保全镇安全生产形势持续平安稳定。

二、工作目标

实现全年安全生产“零事故”“零死亡”工作目标。

强化安全生产现场管理，健全安全管理机构和制度，开展企业安全标准化建设，提升企业本质安全保障水平。建立安全隐患排查治理长效机制，切实加强重大隐患挂牌限期整治。一般隐患整治率达到100%，重大隐患限期整治率达到95%以上。

三、工作任务及措施

（一）加强基层安全监管能力建设，筑牢安全监管第一防线。2011年，全镇所有高危企业要建立完善安全监管基本制度基础台账，落实企业安全管理人员的工作职责。

（二）加强企业安全管理能力建设，提升企业安全管理水平。全面落实企业安全生产主体责任、法定代表人负总责和分管负责人“一岗双责”责任制；按照有关法律法规规定建立健全企业安全管理机构；严格“三级教育培训”制度；严格执行特种作业人员持证上岗规定。

强化现场安全管理。全面开展“零事故活动”，加强现场管理和作业人员自主组织实施风险识别、安全检查、隐患整治、事故抢险工作能力。

（三）深化企业安全标准化建设，提高企业本质安全水平。依据法律、法规制订行业安全管理标准，健全企业安全管理标准化体系，建立工作考核激励机制。新建、改建、扩建项目必须严格执行安全生产“三同时”规定。

（四）深化隐患排查治理，完善事前防范机制。建立隐患排查治理长效机制，逐级建立并落实企业主要负责人到每个员工的隐患排查治理和监控责任制，健全隐患排查治理分级管理制度，重大安全隐患实行挂牌督办。建立隐患登记、销号管理机制、重大隐患治理和重大危险源监控机制。加大隐患排查治理监管力度，对无视法律法规、治理安全隐患不力的，依法严肃处理。

（五）深化重点行业（领域）安全专项整治，严防重特大安全事故。进一步巩固和深化交通运输、矿山、消防、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生产专项整治。

加强重点时段安全监管。切实加强全国和全市“两会”、春节、汛期、高温季节、国庆等庆典等重要时段的安全监管，创造安全稳定的环境。准确把握每季度的安全生产特点，突出工作重点，开展检查督查，严防死守，防止各类事故发生。

（六）强化安全投入保障措施，改善安全生产基础条件。严格执行安全费用政策，按照“企业提娶政府监管、确保需要、规范管理”要求，督促企业加强安全费用提娶使用情况的监督检查，确保安全隐患治理、安全技术改造等安全生产投入，全面推行安全生产责任险。

（七）强化安全文化保障措施，营造浓厚安全生产氛围。加强安全生产法律、法规和安全知识宣传，丰富“安全生产月”宣传活动；加强安全教育培训。加强生产经营单位负责人、管理人员、特种作业人员和农民工的安全培训，安全管理人员持证率达到95%以上，特种作业人员持证率达到100%。

（八）强化监察执法保障措施，严惩安全生产违法行为。进一步强化安全生产综合监管部门的监察执法职能，强化行业安全监管和执法。建立完善对企业安全员的激励机制和人文关怀制度。按照安全生产事故“四不放过”原则严格事故查处，严肃追究责任人员的责任，严厉查处违法违纪和失职渎职行为。

（九）强化应急救援保障措施，提高事故灾难应对水平。进一步强化应急预案体系建设。加强企事业单位和重点部位、重大活动等方面的应急预案编制，推进应急预案“进社区、进村组、进企业、进学校”。全面启动全镇安全生产应急救援体系建设。加强应急预案的培训和演练。

（十）认真开展“安全生产年”活动，促进安全生产责任制的落实。根据国务院提出的“安全生产年”活动的要求，2011年在全镇广泛开展“安全生产年”活动。今年我镇的“安全生产年”活动，将分四个阶段来进行。

1、第一阶段（时间1—4月份）。重点抓好三个方面工作：一是落实“两会”的`安全防范措施，维护社会安全稳定；二是各乡镇、各部门及重点企业，逐级签订2011年度安全生产目标责任书；三是针对冬春季节的安全生产特点，做好企业开复工检查验收工作，深入排查治理事故隐患。

2、第二阶段（时间4—6月份）。重点抓好三个方面工作：一是认真组织开展“安全生产月”活动，在全社会营造“关注安全、关爱生命”的氛围，开展安全专项整治，整改排除安全隐患；二是针对汛期安全生产特点，及早排查治理自然灾害隐患点，严防各类事故发生；三是检查落实安全生产管理工作，严格执行自然灾害预报预警预防制度。

3、第三阶段（时间7—9月份）。重点抓好三个方面工作：一是针对夏季高温和雨季潮湿特点，抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工的安全监管工作；二是围绕“十一”黄金周期间安全，抓好旅游、道路交通及人员密集场所安全工作；三是开展一次以落实企业安全生产主体责任为重点的安全生产大检查活动，为做好冬季安全生产奠定基矗

4、第四阶段（时间10—12月份）。重点抓好三个方面工作：一是围绕冬季安全生产，采取有针对性的工作措施，严防重特大事故发生，确保实现全年工作目标；二是对全年隐患整改情况进行梳理，凡是没有整改到位的，年底前要全部整改销号；三是抓好全年安全生产目标责任的考核总结工作。

各村（社区）、各部门要按照镇政府的要求，结合实际，尽快制定工作方案，细化工作措施，抓好落实，圆满完成“安全生产年”工作目标。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。督促全镇各村（社区）、各部门、各单位要将安全生产作为工作的重中之重，层层落实安全生产责任制，及时研究和解决安全生产的重大问题，维护好安全生产秩序，切实做到安全生产工作机构、人员、装备、经费到位，狠抓责任落实，确保工作到位。

（二）分解任务，严格奖惩。将安全生产“一票否决”和“一岗双责”纳入工作考核，严格工作考核和奖惩。

（三）突出重点，检查督查。督促村（社区）、部门、单位要针对本辖区、本部门、本单位特点，制定年度工作方案，建立工作保障机制，突出工作重点，解决突出问题，务求取得实效。

（四）抓好安委会办公室日常工作。充分发挥安委会及办公室的综合协调指导职能，认真组织筹备好全镇安全生产工作会议、责任状签订以及每季度一次的安委会成员单位会议，组织开展好各类安全生产综合检查，代表镇人民政府组织对责任制执行情况督促检查和和考核，按时收集上报各种报表和汇报材料。

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为规范本部门安全生产行为，实现部门安全生产目标，保障人员生命和财产安全，加强部门安全生产管理，创建安全生产标准化企业，根据《安全生产法》、《安全生产标准化法》、《道路运输企业安全管理规范》等法律法规，结合本部门实际，特制定本工作方案。

一、安全目标

1）火灾、爆炸事故为零

2）死亡事故为零；

3）事故隐患整改完成率为100%；

4）全员安全培训教育率100%

5）从业人员持证上岗率100%

6）员工“三级”安全教育100%；

7）无重大设备事故；

8）职业病发生起数为零；

9）环境污染事故为0；

10）重大交通事故为0；

11）有毒有害气体中毒事故为0。

12）监督安全生产费用提取及使用落实到位。

二、工作计划

1、进一步完善各类安全生产规章制度和各级安全生产责任制，做到事事有章可循，人人有责可依。

2、监督检查各部门安全目标、责任落实情况，做到责任明确，考核到位，层层落实安全职责。

3、进一步完善安全标准化工作，并在各部门实施。

4、进一步加强安全生产宣传教育工作

（1）开展安全标准化宣传培训工作。

（2）针对公司各级人员进行安全法律法规、公司安全生产管理制度和安全操作规程培训。

（3）认真组织开展好20xx年全国安全生产月活动，大力对员工进行宣传、教育。

（4）组织管理人员及从业人员在危险化学品管理和知识方面进行培训。

5、定期组织召开安全生产会议，通报安全事故、安全隐患、隐患整改、安全检查、安全考核等安全工作情况，坚持安全“五同时”制度。

6、定期对生产作业场所和库房进行安全检查，及时消除事故隐患。

7、进一步完善供应商的安全管理，以及相应的名录、档案等。

三、考核内容及考核标准

按照公司制定的安全生产责任考核规定执行，切实落实安全考核制度到安全考核与经济利益挂钩，强化管理，明确奖惩，责任到人。

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为切实抓好当前安全生产各项工作，坚决遏制各类事故发生，确保我县第十三次党代会、建党90周年和夏季高温期间安全生产形势的稳定，结合6月22日全省安全电视电话会议的精神和要求结合商务领域的实际，特制订本方案。

一、检查范围

商务领域安全生产大检查的范围是商属各企业生产、经营场所，宾馆、饭店、超市等人员密集场所，

二、检查时间、检查方式与步骤

此次检查从2011年6月25日开始，9月底结束。采取“企业自查、部门检查、县政府督查相结合”的方式。 6月25日—7月10日，为宣传动员阶段，召开全系统安全生产大检查工作会议，下发通知文件与工作方案，各企业分别召开会议，成立安全生产检查工作机构，制定方案，宣传发动。

7月10日—7月31日，为企业自查阶段，各企业安排具体人员深入一线，认真排查安全事故隐患，制定整改方案与具体措施，明确专人负责，落实整改。

8月1日—9月20日，商务局由分管副局长xxx带队，抽调业务科室人员，联合安监、消防、公安、供电、质监等部门深入各企业逐一进行检查，重点对县域内商场、超市、农贸市场、宾馆饭店进行全面排查，不符合相关要求的经营单位立即依法责令整改，下发整改通知书，并落实相关整顿措施，督促完善相关手续，依法关闭、取缔一批确实不符合安全要求、证件不全的企业，彻底排除商务领域一切安全隐患。

9月21—9月底，对照检查方案，逐项看落实，继续完善，自觉接受县政府组织的督查。

三、检查重点内容

重点检查安全管理制度、岗位安全操作规程是否建立健全；安全要求、岗位责任是否落实到位，安全设施、消防技术装备、经营环境、防控手段等是否存在安全隐患。具体包括：

（一）安全生产责任落实情况

企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

（二）安全生产法律法规、标准规程执行情况

检查设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度执行情况，依法履行安全设施“三同时”制度情况。

（三）隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产、经营场所重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；存在较大危险因素的经营场所和重大危险源要普查建档，建立风险辨识、监控预警制度，以及制度的落实情况。

（四）安全基础工作及教育培训情况

检查企业主要负责人、安全管理人员、特殊从业人员的持证上岗情况。

（五）应急处理情况

配备应急救援物资、制定应急救援预案情况，并对企业周边存在易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范与治理情况，是否建立应急救援队伍。

四、几点要求

一是要加强领导，迅速行动。各商属企业要迅速行动，成立安全大检查的工作小组，加强对隐患排查治理工作的领导，深入到生产、经营的最前沿，认真排查夏季和汛期存在的和可能造成的安全隐患。

二是要即查即改，落实措施。对排查出的安全隐患，能当场整改的要当场整改，对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人负责，切实做到整改方案、整改资金、整改时限、整改责任和防范措施“五落实”，彻底消除安全隐患并把整改情况及时上报给主管局。

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为推进我区安全生产标准化活动的开展，进一步落实企业安全生产主体责任，推动企业安全生产标准化（规范化）创建工作，引导、鼓励企业不断改善安全生产条件、提高安全生产基础管理水平，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实安全生产法律法规，引导企业加快落实安全生产的主体责任，改善安全生产条件；鼓励企业运用科学、规范的管理方法，改进安全管理工作；树立一批安全生产样板企业，为全区企业的安全管理起到示范引路作用，以提高我区企业安全管理的整体水平和企业竞争力，促进全区经济社会发展。

二、工作目标

随着我区企业安全生产标准化工作的逐步深入，安全生产工作将逐步向安全生产基础工作相对较差的企业覆盖。我区很大一部分企业尚处于资本原始积累的初、中期，通过技术改造实现产品高质量、管理上台阶的转变，还需要有一个较长的时期。为此，我区将按照“突出重点、稳步推进、提质扩面”这一工作原则，在政府的引导和推动下，通过企业加强安全生产基础管理工作、加大工艺技术改造力度，使企业的安全生产条件得到明显的改善，经济效益得到较大程度的提高，经过一段较长时间的努力，使我区多数规模以上企业基本达到安全生产标准化的要求。

为了进一步加大安全管理标准化的推进力度，拟到20xx年，我区规模以上工业企业达到安全生产标准，到2015年，规模以下工业企业实现达标，新建企业一年内必须达标，以促进企业落实安全生产法律法规的基本要求，提高企业安全生产基础管理水平。

三、实施对象

开展安全生产标准化工作的对象为全区的规模以上的工业企业。

开展安全生产标准化的重点行业为机械制造企业，轻工企业，纺织企业等。

四、实施办法

根据企业的安全生产条件，建立安全生产标准化创建工作推进机制。各企业要建立和完善安全生产管理制度、监督和检查企业安全条件的具备等状况。辖区内的企业要有计划地开展标准化的创建工作。区工信局根据标准化创建工作计划，充分利用各种社会技术力量，积极开展对企业安全生产标准化建设的服务和指导工作，帮助企业解决安全生产标准化创建工作中存在的问题。

各有关企业要按照全区的统一部署，制定企业安全生产标准化达标工作计划，成立达标组织，明确达标目标，开展动员培训。要从组织机构、安全投入、规章制度、教育培训、设备设施、现场管理、隐患排查治理、重大危险源监控、职业健康、应急管理以及事故报告、绩效评定等方面入手，严格对应评定标准要求，进行逐项自查整改。整改完毕后形成自评报告，符合要求的，及时向区工信局提出达标考评申请。

五、工作要求

「一」统一思想，加强领导。各企业要进一步统一思想，提高认识，高度重视此项工作，开展企业安全生产标准化工作，是夯实安全生产基层基础，推动和促进企业安全生产管理上水平的需要;是企业落实安全生产主体责任、实现转型升级和提升竞争力的需要;是政府部门履行公共服务职能、落实政府监管责任、创新社会管理方式的需要。

「二」密切配合，形成合力。各企业要把实施安全生产的工作要求和精神贯彻落实到具体行动当中，对问题集中、整改难度大的重点问题，组织专业技术人员进行“会诊”，提出具体办法和措施，集中力量，重点解决。要建立推进安全生产标准化建设联动工作机制。对在规定期限内仍达不到最低标准、不具备安全生产条件以及发生各类非法违法生产经营建设行为的企业，我区将依法关闭取缔;对在规定时间内未实现达标的，要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，区工信局将责令停产整顿。

「三」完善措施，落实责任。进一步探索安全生产标准化建设工作的激励和约束措施，在现有奖惩措施的基础上，进一步加大力度，鼓励先进，鞭策后进。将开展企业安全生产标准化建设工作纳入对年度安全生产目标管理考核内容。区工信局要研究提出全区企业安全生产标准化建设工作奖惩措施。安全生产标准化建设工作要分年度组织验收，对工作开展好的单位要进行表扬，对开展较差的、工作没有落实的单位要通报批评。

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根据xxx公司实际情况和要求，为大力开展安全生产工作，特制定本工作方案。

一、实施计划

1、为确保本企业所有员工的人身安全和健康、提高安全生产管理水平、结合今年安全生产全公司各级领导对本公司的安全生产工作实际情况具体实施安全生产工作计划。

2、为确保本公司的安全生产工作实施到位、起到应有的效果，结合亚奥公司安全生产领导小组来具体实施开展各部门安全生产工作。

3、安全生产工作主要以安全生产法来实施各项安全生产工作制度，人人事事保安全，结合本公司实际情况开展有针对性、知识性、自检、自纠的职工活动，增强职工的安全生产意识，形成关注安全的良好氛围，提高对安全生产工作的重视，提高全员的安全防范意识和自我保护能力工作的重视。

4、全面贯彻安全生产法，是安全生产工作的主要内容，安全生产法是安全生产基本法，应积极开展以宣传贯彻安全生产法为主线工作针对我公司对安全生产的薄弱环节和专项整治内容、有重点、有计划、有步骤地对本公司所有员工开展安全生产、法律、法规、技术标准规范的教育和培训实践活动。强化安全意识，规范安全行为切实履行安全生产法和公司安全生产制度及法定的责任和义务。

5、应以开展对员工的操作技能、违章、违纪、工艺执行、安全操作规程执行情况和机器设备的安全性能、吊装设备、升降设施和重点危险源及设备进行全面细致的，严格安全生产，检查，自纠，自查，对查出的事故隐患要及时采取有效的坚决措施整改，确保万无一失。

二、制度实施

安全生产制度落实，要进行逐级落实，逐级管理，从公司的主要负责人、安全生产管理人员、车间负责人、班组负责人、岗位员工、必须严格逐级落实。

1、各车间负责人、班组负责人、岗位员工必须认真贯彻执行安全生产制度，对安全生产制度的执行要以认真负责的态度进行。

2、车间主任负责领导和组织本车间的安全生产工作，具体贯彻执行安全生产工作方针，政策和本单位的规章制度，切实贯彻好安全生产工作，对本车间职工在生产中的安全健康负全面责任。

3、班组长要认真贯彻安全生产制度，规定和要求，督促本班组员工遵守有关安全生产规章制度，做到不违章指挥，不违章作业，遵守劳动纪律，组织员公搞好各项安全生产工作。

4、岗位员工对本岗位的安全生产负直接责任，严格遵守各项安全管理制度，和安全操作规程，服从管理。

5、公司安全办要对各个责任部门及车间进行安全生产制度实施情况进行检查考核。

三、检查考核项目及标准

1、上次检查出的不安全因素，没有整改的给予负责人10—30元的罚款（含领导责任）。

2、责任制度没有层层落实的或落实不到位的给予责任人10—30元的罚款（含领导责任和直接责任者）。

3、职工安全思想，及安全工作改进情况没有改进的给予责任人5—20元的罚款（领导责任）。

4、各种电器、机械、设备、压力容器、吊装的设备安全装置有无损坏和缺陷。一但有损坏和缺陷给予责任人50—100元的罚款，损坏严重的加倍处罚。

5、车间在作业时禁止有三违现象，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的给予责任人50—100元的罚款（含直接责任者、含领导责任）。

6、生产现场管理混乱，未达到安全文明生产条件，发现事故隐患，不采取有效措施的整改的或上级检查发现未按规定限期规定整改的事故隐患有关责任人给予100—200元的处罚。

7、安全操作规程制度执行情况，如有违反给予责任人10—30元的罚款。

8、机械，电气设备，吊装设备及压力容器的维护和安全，得不到安全维护的给与责任人按严重性给与罚款。

9、机台现场以及周围交通要道、通道环境不畅通整洁，不符合安全生产要求的给与责任人30—50元的罚款（含直接责任者，领导责任者）。

10、工器具和防护用具是否良好及个人防护用品不正常使用和佩戴的给予责任人10—30元的罚款。

11、车间内各种消防器材，设施必须保证完整有效，如有被损坏的给予责任人20—50元的处罚。

12、危险化学品存储状态必须保持安全状态，必须按照公司规定存放，进行检查时必须细致严格，确保无安全隐患。

13、生产现场动明火使用电器焊的须经公司安全办开动火证审批同意，并采取好各种防范措施。违者给予责任人20—50元的罚款，造成事故的严肃处理责任人。

14、各生产车间禁止出现安全生产事故，对出现工伤事故的车间和部门单位给与责任人50—200元的罚款（含直接责任者和领导责任）。

15、生产车间及有关部门必须认真做好安全检查。逐级落实好各项安全生产工作。从车间到班组到岗位员工要层层有安全生产责任。

四、考核办法

1、安全生产办公室检查上述项目，随时对车间及其它有关部门进行安全生产监督检查。

2、针对上述所有处罚项目对所查出的违章情况，按其考核标准，当场做出处罚决定，并下达整改通知书，并在规定时间内公司安全办组织复查整改情况。

3、罚款单据一式三份，责任人一份，财务室一份，存根一份，直接从工资扣除。

4、整改通知书下发后没有整改完毕的应以书面形式向公司安全生产办公室申请“延期整改”整改完毕后以书面形式或通知安全办申请复查验收，并交回整改计划。

五、问题处理

1、安全办检查出的问题如实记录（日期、检查人、查出的问题）采取三定四不推的原则。三定，定时间、定措施、定人员。四不推，小组能解决的问题不推给班、班能解决的问题不推给车间、车间能解决的问题不推给部门，部门能解决的问题不推给上级领导。

2、各部门不能解决的重大问题及时用书面形式上报并备案报主管部门限期解决，在未能解决之前本单位应采取临时有效的措施，确保安全生产。

3、公司安全检查发现的隐患和问题将通知有关部门按计划整改，整改完毕或不能整改的应报告主管领导说明原因。

4、根据公司每周检查情况，指出有关部门存在的事故隐患问题要求限期整改，逾期未改正的对部门领导扣罚50元，下周检查仍未改正的扣罚100元，在下周检查仍未整改的扣罚200元，三次检查还未整改的检查组拿出意见报告公司领导并按程序处理。

5、公司安全生产管理人员，技术人员，部门负责人、班长，组长，岗位员工对本规定应逐级负责实施，若应没按规定检查或查出来的问题没有解决从而导致事故发生的有关人员应负直接责任。

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20xx年，是我公司进一步发展壮大的一年，在上级有关部门的的正确领导下，我们要继续深入贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全工作方针，强化各项安全基础管理，踏踏实实搞好安全工作，具体工作如下：

一、重新制定公司安全工作目标

“最大限度的不发生事故、不损害健康、不破坏环境”即：在劳动作业过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。

（1）1月份，将重新调整公司安全生产委员会。

（2）1月份，公司与各部门、部门与员工层层签订《安全责任书》。

二、继续做好各项安全基础管理工作，创建三级安全标准化单位

继续做好各项安全基础管理工作，并按照国家及山东省《危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法》，重新修订有关安全管理制度，规范员工的行为，采取多种措施，努力使职工的日常工作和行为都要符合体系及安全标准化的要求，争创三级标准化达标单位，确保公司员工的健康和安全。

三、搞好现场管理，确保安全生产

（1）各部门要加强安全巡检，发现隐患，及时整改。

（2）动火、动土、高处等特殊作业，要严格办理作业证，严禁无证作业。

（3）加强设备日常维护、保养，并定期进行检测。

（4）做好节日期间及季节性安全管理。

（5）做好日常作业的安全监护工作。

四、做好安全检查及隐患整改

（1）公司保卫科每月至少组织一次安全检查。

（2）继续加强检维修期间的安全督查工作，特别是严格“八大票证”管理，杜绝现场违章指挥、违章作业。

（3）认真抓好季节性安全检查及节前、节中、节后检查。

（4）专、兼职安全员要继续实行每日安全巡检制度。

（5）严格日常巡回检查制度。

（6）重点落实好隐患报告制度。

五、搞好安全教育，提高职工的作业技术素质及自我保护能力

（一）认真做好新上岗人员及外来人员的三级安全教育。

（二）坚持日常教育及全员安全教育

（1）20xx年，公司要定期对全体员工进行全员安全培训，并做好记录。

（2）对转岗人员、停工学习人员等要按公司《安全培训教育制度》，认真进行培训，不合格者，严禁上岗。

（3）重点抓好外来施工人员的安全教育工作。

（三）为搞好班组安全管理，结合班组安全达标活动，今年将重点对公司班组长进行安全业务培训。

（四）将不定期对专兼职安全管理人员进行安全管理业务培训。

（五）组织开展多种形式的安全宣教活动

（1）4月份，举办公司第十四届消防运动会。

（2）结合6月份全国开展的“安全生产月”，将根据上级要求，结合我公司实际情况，开展多种形式的安全宣教活动。

（3）x月份公司将组织多个部门进行联合大检查。

六、做好职业危害因素检测

根据上级部门要求，公司在20xx年的生产经营活动中，要坚持“预防为主、防治结合”的方针，大力预防、控制、消除职业病危害。督促有关部门建立健全职业危害因素检测制度和操作规程，建立职工健康监护档案，采取对加油站现场噪声、汽油等危害物的监测，切实保障公司职工的身体健康，促进公司的经济发展。

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一、指导思想与目标

1、指导思想

贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本、安全发展，以保障员工生命和公司财产安全为根本出发点，遏制伤亡事故为重点，倡导安全文化，落实安全责任，加大安全投入，建立安全生产长效机制，实现安全生产状况保持稳定。

2、总体目标

杜绝重、特大事故，遏制较大事故，全面压缩一般事故。

二、组织领导

为确保安全工作落到实处，我公司成立了以经理为组长、分管安全负责人为副组长，各部门负责人为成员的领导小组，领导小组办公室设在安全技术部，分管负责人任办公室主任。

三、具体措施

「一」健全组织机构、落实安全责任

为了加强对危险品运输车辆的安全管理，我公司成立了以经理为主任，分管负责人为副主任，各部门负责人为成员的安全生产管理委员会，办公室设在安全技术部，全面负责公司的安全生产工作。每季度组织召开一次安委会，每月召开两次安全工作会议，传达上级有关文件精神，总结分析安全生产形势，研究和解决安全生产管理中存在的问题。并按照“一岗双责”的原则和“管生产必须管安全”的要求，层层签订安全生产责任书，确保安全责任落实到实处。

「二」严格驾驶员、押运员的教育管理

做到持证上岗，证件合法有效，并签订安全生产责任书。由安全技术部每月组织开展两次驾驶员安全教育培训活动。重点是道路交通法律、法规，行车安全常识，紧急情况处理，危化品基本知识和消防知识等方面的教育，全面提高驾驶员的安全意识和处置突发事故的能力。行车中严格遵守道路交通安全法律、法规和职业道德，做到不超速、不超载、不疲劳驾驶，确保行车安全。

「三」加强危险品车辆技术状况管理

严格要求驾驶员进行日常检查和维护，加强对驾驶员的监督和管理，确保检查落到实处。对车辆转向、制动系统、灯光、轮胎等重点部位重点检查，发现问题及时处理，严禁车辆“带病”上路行驶。同时我公司还安排专人负责，提前30日通知车辆按期审验和二维，严防超期，确保车辆技术状况的良好。

「四」强化营运车辆的动态监管

充分利用GPS监控平台24小时监控车辆运行动态，并做好详细记录，发现超速、超载和疲劳驾驶等违章行为，及时提醒和纠正，并根据公司规定进行处罚，有效减少了违规行为和交通事故的发生。

「五」广泛开展各项安全宣传活动

为了提高全员的安全意识，我公司充分利用“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”等节日运输和“安全生产月”、“安全警示月”、“交通安全日”、“百日安全竞赛”及“安全生产基层基础提升年”等活动，以印发传单、悬挂条幅，举办安全知识竞赛等形式广泛开展安全教育活动，使安全理念深入人心，由“要我安全”转变为“我要安全”。同时，我公司还利用短信平台每月向驾驶人员编发2条以上安全信息，特别是雨、雪、雾、风等恶劣天气，及时发布预警，提醒驾驶人员谨慎驾驶，安全行车。对省内外发生的重大交通事故、原因分析等信息也及时进行发布，从中吸取教训，避免类似事故的发生。

「六」制定应急预案，开展应急救援演练

为及时有效地开展应急救援工作，减少事故损失，我公司针对不同危化品车辆编制多套应急预案，成立应急救援队伍，每年组织两次以上预案演练，既锻炼了队伍，教育了员工，又提高了处置突发事故的能力，为公司的平安建设打下了坚实基础。

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为贯彻社政办下发的安全生产月活动方案，落实安全生产责任制，在全大队营造“安全管理，人人有责”的浓厚氛围；树立“安全为天”的思想，创建“人人管安全，人人要安全”的和谐大队，突出“强化安全基础，推动安全发展”的活动主题，特制定本活动方案：

一、指导思想

“要始终把安全生产放在各项工作的首要位置”作为指导思想，强化安全生产的责任意识和反违章管理，树立全大队职工群众参与意识，把保障安全放到至高无上地位，通过多样广播、标语、横幅等工作，提高职工安全防范技能和意识，促进大队安全发展。

二、活动主题和时间安排

活动主题：xxx

活动时间：20xx年x月x日—x月x日

三、工作目标

通过“安全生产月”活动的开展，牢固树立以人为本、安全发展的理念，把安全生产摆到更加重要的位置，完善安全应急预案体系，促进安全生产责任进一步落实；职工群众安全意识明显增强；安全管理明显加强；事故隐患整治取得明显成效。

四、组织机构

成立公司“安全生产月”活动领导小组，成员名单如下：

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxx

五、主要活动计划

1、利用职工大会、广播、板报、横幅、标语等形式，大力宣传安全生产法律法规。

2、组织职工参加场部“安全生产咨询日”活动。

3、安排人员参加社政办x月x日组织举办的“安全在我心中”演讲比赛。

4、参加社政办x月x日组织举办的安全生产管理人员资格再培训、培训班。

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在20xx年为认真贯彻落实全国非煤矿山安全生产视频会议和全省安全生产工作会议精神，按照国家安全监管总局的总体部署和省委、省政府的要求，全力推进非煤矿山安全生产活动工作。以安全生产创建、安全发展行动主线，以深化安全生产年“三项行动”、“三项建设”为重点内容，以落实企业安全生产主体责任、遏制非煤矿山重特大事故为主要目标，加强资源整合和整顿关闭，进一步规范和改进行政许可，大力推进安全标准化建设，继续巩固尾矿库治理成果，推广先进适用技术（装备），进一步转变作风，真抓实干，努力在落实安全生产两个主体责任方面取得新进展，在“治散”、“治乱”、“治差”方面取得新突破，巩固近年来非煤矿山安全生产专项整治成果，坚决遏制非煤矿山企业重、特大事故的发生，努力减少一般事故。根据省政府和省安委会的统一部署，决定今年在全市范围内继续开展非煤矿山安全生产专项整治工作。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和中央经济工作会议、国家六部委《关于加强非煤矿山安全整治工作的意见》、全国非煤矿山安全整治电话会议以及省、市政府安全生产工作会议的精神，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，落实《安全生产法》、《矿山安全法》、省人大常委会《关于限制开山采石的决定》，落实“安全第一、预防为主”的方针，着眼于建立安全生产的长效机制，立足防范，深化整治，强化监管，标本兼治，综合治理，依法关闭一批不具备安全生产基本条件的矿山，淘汰一批落后的小矿山，整治和修复一批小矿山，消除重大事故隐患，坚决遏制重、特大事故的发生，进一步加强非煤矿山的安全管理，从整体上提高非煤矿山的安全素质和防御能力，实现全市非煤矿山安全生产状况的根本好转。

二、组织领导

我市成立非煤矿山安全生产专项整治领导小组，组长由市经贸委副主任、安全生产监督管理局局长许亦武担任，市国土资源局副局长杨武亮、市安全生产监督管理局副局长惠寅初、市公安局治安支队副支队长郁金城任副组长，市安全生产监督管理局、国土资源局、公安局的有关人员为成员，专项整治办公室设在市安全生产监督管理局，负责专项整治的日常工作。非煤矿山较多的地区应成立由市（县）、区政府分管领导任组长，相关部门负责人组成的非煤矿山安全生产专项整治领导小组，进行修复性开采和复垦复绿的地区也应成立专项整治领导小组，对整治工作实行统一领导和统一部署，制定方案，明确职责，精心组织，狠抓落实。

三、主要目标

（一）依法关闭不具备安全生产基本条件的各类非煤矿山，按计划坚决关闭城市规划区、风景旅游区、主要交通线路附近和其它列入关闭计划的非煤矿山。对各地已关闭的非煤矿山企业，要认真做好检查落实工作，确保做到关闭到位，并切实做好关闭后的一切善后工作（包括收回和吊销相关证照、切断水、电和停止供应火工品等），要坚决防止已关闭非煤矿山私自非法生产。

（二）大力推行非煤矿山安全评估。整治中要对70%以上的非煤矿山进行安全评估，实施分类指导，使其安全技术水平明显提高，安全素质明显改观，防御能力明显增强，消除重特大事故隐患，改善现场作业环境。

（三）非煤矿山伤亡事故明显下降，杜绝重、特大伤亡事故的发生，减少和控制一般死亡事故，实现非煤矿山安全生产状况的根本好转。

四、整治重点

（一）安全隐患严重、事故多发、不具备安全生产基本条件的非煤矿山；

（二）破坏资源、污染环境的非煤矿山；

（三）非煤矿山数量较多的地区；

（四）修复性开采和复垦复绿的采石场。

五、方法步骤

从3月份开始，用6个月的时间，对全市非煤矿山安全生产进行集中整治，到9月底结束。专项整治工作分三个阶段进行：

制定方案、宣传发动阶段（3—4月）。在去年整治的基础上，各地、各部门和单位要按照《江苏省矿山企业安全生产条件检查验收办法》（露天矿山），并结合各自实际认真制定整治方案。各地、各部门和单位应通过各种媒体，采用各种形式，大力宣传党的安全生产方针；宣传深入开展非煤矿山专项整治的意义和要求；宣传安全整治和安全生产搞的好的单位和个人，从而进一步提高广大干部职工的思想认识，增强搞好整治工作的积极性。要认真贯彻全国非煤矿山安全整治电话会议精神，突出主题，坚持方向，把握重点，面向基层，做好非煤矿山安全生产及安全整治的宣传教育工作，尤其是要抓住六月份开展的“安全生产月”、“矿山安全法”颁布实施10周年活动的契机，采取有力措施，强化、深化对非煤矿山安全生产及安全整治的宣传教育工作，让党的安全生产方针、安全生产法律法规和非煤矿山安全整治的内容、要求家喻户晓，人尽皆知。

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根据《和平县安全生产委员会关于印发〈和平县岁末年初安全生产重大隐患专项整治实施方案〉的通知》（和安委〔20xx〕20号）文件要求，按照镇委、镇政府的工作部署，镇应急办组织在全镇开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动，进一步压实地方、行业和企业安全生产“三个责任”，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制较大及以上事故发生。现制定方案如下：

一、总体要求

贯彻总体国家安全观，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取近期典型事故教训，落实落细国务院安委会安全生产“十五条”硬措施、省“65条”、市“70条”硬措施和我县“70条”细化措施，深入推动“6+1”专项行动，持续开展重点领域安全隐患大排查大整治，举一反三、防患未然，坚决防范和遏制较大及以上事故发生，以保民平安的实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，为加快建设融入粤港澳大湾区的生态优先、绿色发展排头兵和幸福和谐美丽和平提供坚强的安全保障。

二、组织体系

本次行动由镇政府统一领导，镇应急办牵头，道安办、综合执法队、派出所、自然资源所、消防等相关部门参与配合。具体责任分工如下：

行动总指挥：

行动副总指挥：

三、时间安排

全镇岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动从即日起持续至全国“两会”结束。

四、工作重点

各村（社区）、各部门要深刻汲取今年以来县内外典型事故教训，特别是河南安阳“11·21”特别重大火灾事故教训，盯紧看牢重点区域、重点行业、重点企业，举一反三，防患未然，全面梳理本地区、本行业存在的重大隐患，部署开展安全生产重大隐患专项整治。专项整治要做到“四个明确”，即明确重点整治内容、明确整治标准、明确企业自查自改责任、明确各级各部门监督检查责任。

（一）突出重点地区：

1、今年以来发生事故的村（社区）和主管部门，要认真研判事故成因，有针对性的开展行动。

2、被县安委办预警过的村（社区）和部门要对一般事故暴露出来的问题进行深入分析，确保不再发生同类事故。

3、对安全生产工作任务较重的区域、安全生产基础较为薄弱的区域，各行业主管部门要加大督促、指导和帮扶力度，切实夯实重点区域安全生产工作基础。

（二）突出重点行业：对呈现事故上升趋势的有关行业领域，各有关行业主管部门要加大攻坚整治力度，切实降低事故发生率。

（三）突出重点企业：针对重点行业领域和重点建设项目事故案例特点，对我镇同类企业、单位和项目进行重点盯防，切实加大执法检查和隐患排查力度，重点检查企业“五个到位”等情况，大力查处企业违法违规行为。

五、具体内容和安排

在全镇范围内全面开展安全生产重大隐患专项整治行动。

一是从严从实从细抓好“6+1”专项行动。镇有关部门要按照省“6+1”专项行动部署安排，牵头制定我镇各专项行动细化方案，明确责任科室、推进步骤、工作措施等，严格按照时间节点一项一项抓落实，确保“6+1”重点工作落实落细落具体，坚决防范遏制较大及以上事故发生。

二是从严从实从细抓好道路交通安全专项整治。要深刻吸取今年以来河源市4起较大道路交通事故深刻教训，扎实开展道路交通安全专项行动，全面彻底查隐患、重拳出击治违章，确保全县道路交通安全形势稳定。要对本地区岁末年初道路交通安全特点，特别是春节回乡潮等因素叠加的问题及时进行研判，对人流、车流状况做出精准预测，对重点时段、重点路段要做到心中有数。要紧紧盯住施工占道，加强施工路段爆闪警示灯、减速带等防护设施设置，加强视频监控和警力巡查，及时预警、疏导拥堵，严防连环追尾事故。要紧紧盯住重点车辆，运用好“两客一危一重货”预警融合平台，强化道路交通执法检查，严厉打击“三超一疲劳”、货车违法载客以及非法客运等违法违规行为。要紧紧盯住涉疫转运安全，严格落实“六不转运”原则，切实消除转运各环节安全隐患。

三是从严从实从细抓好消防安全专项整治。要扎实推进冬春火灾防控，紧盯劳动密集型生产经营场所、大型商业综合体、高层建筑、批发市场、仓储物流以及可能造成群死群伤的人员密集场所，易引发“小火亡人”的“三小场所”、出租屋、电动自行车等突出问题开展大排查大整治。要以村（社区）为单元开展“敲门”行动，发动群众开展“三清三查”活动，打通消防安全生命通道，清查违规住人、电动自行车违规停放充电等突出问题。要持续做好隔离点、定点救治医院等涉疫重点场所火灾防范工作。

四是从严从实从细抓好建筑施工和自建房专项整治。要突出加强重点项目安全监管，紧盯涉水、涉隧道、涉边坡等重点建设工程，以及有限空间、临时用电、交叉动火、深基坑、高支模、起重吊装、暗挖等风险较大的施工环节开展排查整治，严查抢工期、赶进度等问题隐患，严厉打击违法分包、转包、挂靠和“边审查、边设计、边施工”等违法违规行为。要持续做好自建房安全专项整治考评，聚焦砖混结构房屋、出租房、经营性用房等，对自建房进行逐栋安全检查“回头看”，严防发生垮塌事故。

五是从严从实从细抓好危化品和烟花爆竹专项整治。要深入研判冬春季节危化品安全防范特点，持续推进危险化学品安全风险集中治理和重大危险源专项督导，加强重点部位监测检查，落实防火、防爆、防静电、防泄漏措施。要加强企业安全管理，严防抢赶工期、检维修作业等风险，严禁抢工期赶进度、超负荷生产和临时变更生产工艺，严格落实“四令三制”、有限空间“七不准”等工作要求。要开展烟花爆竹安全整治，加强行刑衔接，严厉打击岁末年初非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等行为。要抓好“环保油”等专项攻坚行动，全链条打击“环保油”非法生产经营行为。

六是从严从实从细抓好燃气安全专项整治。要持续加强城镇燃气安全专项治理，严查餐饮场所安全用气隐患，落实“五个严查”，即严查违规使用储存燃气、严查“灶、瓶、管、阀”、严查燃气报警装置安装使用情况、严查燃气企业实名购气和入户安检落实情况、严查充装“黑气瓶”等违法行为，推进餐饮场所在年底前全部安装可燃气体报警装置。要针对岁末年初群众用气量增加、低温对燃气管线安全影响等特点，加强入户检查，突出整治穿越集贸市场和居民楼的燃气管道、老旧燃气管道、气瓶等安全隐患。

七是从严从实从细抓好矿山安全专项整治。要切实加强岁末年初非煤矿山安全风险管控，对企业为完成全年生产指标赶工期、赶进度、多开面工作等情况进行分析研判，严厉打击超能力、超强度、超定员生产，越界开采、无证开采和乱采滥挖等违法违规行为。要针对岁末年尾风干物燥、冰冻等季节性特点，严查企业违规动火、超量用电、违规使用火工品等问题。要加强大型露天矿、复工复产矿山安全监管，对新建矿山项目进行重点盯防，严防以采代建、以包代管等问题。对长期停产后复产或停产整顿后复产的矿山，要严把安全验收关，安全措施不到位的坚决不允许复工复产。

八是从严从实从细抓好工贸安全专项整治。要深刻吸取鞍钢众原“12·1”脱硫塔脱落较大事故教训，进一步巩固工贸“百日清零”行动成果，切实消除钢铁、粉尘涉爆行业领域问题隐患。重点加强对冶金企业除尘器、脱硫脱硝、RTO焚烧炉等环保设施的隐患排查整治，同时，加强工贸企业检维修作业现场和外委外包作业安全管理，严禁以包代管、违法分包转包，严格限制劳务派遣人员数量和从事工种类型，严查电工、电（气）焊工等特种作业人员无证上岗等违法违规行为。

同时，文化旅游、水利、农机、特种设备、民爆物品等各行业领域也要组织开展专项排查整治，排查整治要“横向到边、纵向到底”，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制较大及以上事故发生。

六、工作要求

（一）提高认识，强化组织领导。各村（社区）、各部门要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治行动工作，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府及镇委、镇政府决策部署上来，统筹好发展和安全，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”，各村（社区）各部门党政负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自带队检查，切实肩负起“保一方平安”的政治责任。

（二）精心组织，制定专项方案。各村（社区）各部门要抓紧制定本村（社区）本部门专项整治行动工作实施方案，并抓好贯彻落实。要充分统筹好安全生产和经济发展、疫情防控的关系，对专项整治重点内容不能搞“一刀切”，要结合本地区、本行业领域实际，突出整治重点，明确职责分工、奖惩措施和工作目标，倒排时间、挂图作战，确保专项整治取得实效。

（三）多措并举，压实监管责任。各村（社区）、各有关部门要切实压实监管责任，以钉钉子精神，盯住问题不放，盯住隐患不放，盯住风险不放，切实解决一批安全生产顽瘴固疾。要加大重大安全隐患问题曝光力度，加强安全生产行刑衔接，严厉惩戒安全生产违法严重企业和个人。要综合运用通报、约谈、警示、提醒等方式推动专项整治工作走深走实。

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医药企业生产和使用危险化学品较普遍，工艺过程复杂，近年来我省医药企业因工艺、技术、管理等方面的原因，多次发生安全生产事故。为着力提升医药生产企业本质安全水平，坚决遏制和有效防范事故发生，决定于xxxx年3月至xxxx年12月，在全省组织开展医药化工安全生产专项整治行动，具体方案如下：

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《xxxx省危险化学品安全管理办法》等有关法规标准，通过专项行动，强化医药企业安全生产意识，推动企业加强安全管理制度建设，提高生产装置本质安全水平，消除各类事故隐患，促进安全生产形势持续稳定好转。

全面开展医药行业生产企业从业人员安全知识培训，提高安全意识；督促指导医药企业修订完善并严格落实管理制度和操作规程；强化有粉尘和挥发性可燃物场所的监管，督促落实职业病危害防治，以及防火、防爆炸措施；以原料药生产企业为重点，强化使用和生产危险化学品的管理，对涉及重点监管的危险化工工艺、重点危险化学品和重大危险源，完成自动控制、连锁和报警改造，对未经正规设计的企业依法进行设计诊断和整改，消除事故隐患。

（一）部署排查阶段（xxxx年3月至4月）

各级安监部门按本方案要求，进行动员部署，组织开展对辖区内医药企业进行全面摸底排查，制定分类管理、整治工作计划，认真填写《医药生产企业基本情况汇总表》（见附件），于xxxx年4月底前,将汇总表报省安监局。

（二）整改提高阶段（xxxx年5月至12月）

一是组织开展企业安全文化建设。安监部门要组织开展企业负责人、安全管理人员的培训，督促企业开展三级教育，普及安全知识，提高法制意识，掌握岗位安全职责。通过宣传教育培训提高全员安全意识，营造有特色的企业安全文化氛围。

二是督促指导企业依照国家现行法律法规标准规定修改完善安全管理制度和作业规程，并建立严格的制度规程落实考核体系，强化制度落实。

三是对有粉尘和挥发性可燃物场所的企业，要按照《职业病防治法》、国家安监总局《严防企业粉尘爆炸五条规定》、《危险化学品安全管理条例》等有关法规标准强化监管，落实职业病危害防治和防火防爆炸措施。

四是对涉及“二重点一重大”的生产、使用、储存装置，按照《关于开展化工企业生产装置及储存设施自动化控制改造工作的实施意见》（鄂安监管危化〔20xx〕95号）的规定进行自动化改造。对未经正规设计的企业参照《xxxx省危险化学品生产储存在役装置安全设计诊断工作实施方案》依法进行设计诊断和整改，消除事故隐患。

五是督促企业运用好隐患排查治理“标准化、数字化”体系，将隐患排查治理工作纳入日常安全管理，及时排查和治理各类事故隐患。

（三）总结巩固阶段（xxxx年12月）

各市（州）安监局要对照专项整治工作内容，认真总结工作中取得的经验，分析存在的不足，不断改进工作，巩固和提高专项治理效果。

「一」加强组织领导。各地要高度重视此次专项整治行动，落实领导责任，要确定分管领导和工作机构，落实工作人员，制定行动方案，明确整治任务、措施和行动步骤，扎实组织开展专项整治行动，确保取得实效。

（二）加强监督检查。各级安监部门要将企业专项治理工作纳入执法检查内容，按照整改内容和工作计划，定期进行检查，强化企业主体责任，有序推进各项工作措施的落实，对不具备安全生产条件的，依法进行查处。省安监局将适时对各地工作开展情况进行专项检查，同时将工作任务的完成情况作为各地安全生产目标责任制年度考核的重要内容。

（三）及时上报进度。各级安监部门应严格按照进度，稳步推进整治工作。各市（州）安监局应于每季度末上报《医药化工安全生产专项治理工作情况进度表》。20xx年1月底前将专项治理工作总结材料报安监局。

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一、活动目标

认真贯彻落实市委、市政府和区委、区政府主要领导同志近期关于加强安全生产工作的重要指示精神，以强化企业安全生产主体责任为重点，严厉打击安全生产领域非法违法经营行为，规范安全秩序，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的安全生产事故，着力构建安全生产长效机制，进一步推动供销系统安全生产、经营工作持续稳定的良好局面。

二、成立安全生产“专项整治”工作领导机构

为保证重点行业领域安全生产专项整治工作的顺利实施，区供销联社成立“专项整治”工作领导小组：

组长：区供销联社主任

副组长：区供销联社副主任

成员：基层社各主任、各企业经理。

领导小组负责全系统“专项整治”的全面工作，各基层社、企业负责本单位的工作。

三、重点范围

在系统内全面开展“专项整治”专项行动。突出仓库、厂房、宾馆、危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域，以及各单位针对实际和行业特点明确的有关重点领域，集中进行打击和整治非法违法、违规违章行为，排查治理安全隐患。

四、专项整治工作重点

（一）无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租或以其他形式非法转让安全生产许可证的；

（二）应关未关闭不到位的，关闭取缔后有擅自生产经营建设的；

（三）停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的；

（四）瞒报谎报事故的，以及重大隐患瞒不报或不按规定期限予以整治的；

（五）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；

（六）非法用工、无证上岗的；

（七）作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；

（八）安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；

（九）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不到位、整改不到位的；

（十）重大基础建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；

（十一）应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备不足、使用培训不够的；

（十二）新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；

（十三）其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。

五、重点领域

（一）烟花爆竹：重点整治非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的；储存、运输、经营烟花爆竹存在安全隐患的；分包、转包经营和出租、转让经营许可证的；未经批准擅自改建、扩建烟花爆竹仓库或擅自改变储存条件的；超许可范围经营烟花爆竹的。

（二）商场、农资经营点重点整治：

农资：农药经营存在重大安全隐患未整改而继续生产、经营的；超许可范围生产经营的；分包、转包生产经营和出租、转让生产经营许可证的。

仓库、厂房：储存、经营的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的；单位埋压、圈占、遮挡消防栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设备设施的。

六、时间安排及要求

（一）部署动员阶段（20xx年4月25日—5月5日），各基层供销社、公司要制定方案，迅速动员部署督促生产经营单位全面开展自查自纠工作，及时纠正非法违规行为，消除安全隐患。

（二）集中整治阶段（20xx年5月6日—6月30日），集中开展安全生产经营非法违规行为的检查，根据各单位实际情况解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，加强对重点区域、重点环节的安全检查和监管，彻底消除经营环节中的非法违规行为，消除安全隐患。

（三）巩固提高阶段（20xx年6月30日—7月11日），各单位对专项整治工作进行梳理总结，强化行之有效的安全措施，建立预防安全生产事故工作长效机制。20xx年7月14日前将“专项整治”工作开展情况总结材料交区联社办公室，由联社汇总后上报区政府安全生产委员会办公室。

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为深刻汲取近期事故教训，有效防范化解重大安全风险，根据《xx省人民政府办公厅关于印发xx省岁末年初安全生产重大隐患专项整治方案的通知》「云政办发〔20xx〕96号」，结合我州实际制定本方案。

一、总体要求

不折不扣落实党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府工作要求，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，落实落细安全生产十五条措施和省69项、州73项具体举措，结合安全生产“百日攻坚”系列行动，全面开展安全生产重大隐患专项整治，压实属地、行业和企业安全生产责任，坚决防范较大事故发生，特别要遏制重特大事故发生。

二、时间安排

即日起至全国“两会”结束。

三、整治重点和任务分工

对全州所有地区、所有行业领域、所有生产经营单位开展全覆盖式安全生产重大隐患专项整治。重点整治以下17个方面：

「一」消防。结合正在开展的冬春火灾防控集中攻坚行动，紧盯劳动密集型企业、高层建筑、大型商业综合体、仓储物流、“四名一文一传”、易地扶贫搬迁安置点等场所，集中排查整治违规电气焊、违规动火、违规使用易燃可燃材料装修装饰、占用堵塞消防通道、消防设施损坏缺失等方面存在的重大隐患。

牵头单位：州消防救援支队

责任单位：州消防安全委员会各成员单位，各县市人民政府按照职责分工负责

「二」建筑施工。紧盯房屋建筑和市政工程、桥隧工程、农村道路工程、大型临时工程、水利工程、电力工程、园区重点工程，集中排查整治工程转包、违法分包、不按方案施工、危大工程管控不严、盲目抢工期赶进度等方面存在的重大隐患。

牵头单位：州住房城乡建设局、州交通运输局、州水利局、州能源局、园区管理机构

责任单位：州安全生产委员会涉及的有关监管职能单位，各县市人民政府按照职责分工负责

「三」燃气。紧盯瓶装燃气供应企业和餐饮经营场所、农贸市场、城中村等使用燃气的人员密集场所，集中排查整治20年以上老化燃气管道带病运行，燃气管道被占压、穿越密闭空间、腐蚀泄漏等，燃气场站设施安全间距不符合要求，气瓶间违规设置在地下室和半地下室内等方面存在的重大隐患。

牵头单位：州住房城乡建设局

责任单位：州城镇燃气排查整治协调机制成员单位，各县市人民政府按照职责分工负责

「四」自建房。重点排查整治挂红「黄」牌警示的经营性自建房。

牵头单位：州住房城乡建设局

责任单位：州自建房安全专项整治领导小组成员单位，各县市人民政府按照职责分工负责

「五」文化和旅游。紧盯旅游景区景点，集中排查整治滑道、玻璃栈道、网红吊桥、皮划艇、热气球等特种设备和高风险旅游项目监管不到位，设备设施超负荷运转、日常维护保养不到位等方面存在的重大隐患。

牵头单位：州文化和旅游局

责任单位：州安全生产委员会涉及的有关监管职能单位，各县市人民政府按照职责分工负责

「六」道路交通。紧盯长隧道、没有安全防护设施的临水临崖路段、事故多发的连续长陡下坡路段、“三超一疲劳”、“百吨王”、非法营运、违法载人等方面存在的重大隐患。

牵头单位：州公安局、州交通运输局

责任单位：州道路交通安全工作领导小组成员单位，各县市人民政府按照职责分工负责

「七」非煤矿山。紧盯关闭退出矿山、单班入井超30人地下矿山、设计边坡高度150米以上露天矿山、尾矿库“头顶库”，集中排查整治盗采资源、安全出口不符合设计要求、使用国家明令淘汰设备、擅自开采保安矿柱、露天边坡发生滑移且未进行治理、尾矿库坝体出现较大范围管涌等方面存在的重大隐患。

牵头单位：州应急管理局

责任单位：州自然资源和规划局，各县市人民政府按照职责分工负责

「八」矿山“打非治违”。紧盯重点区域，集中排查整治以各种工程建设名义盗采矿山资源的行为；利用合法经营企业厂房、村民住宅院落等场所作为掩护，以暗堡等形式秘密进行盗采矿山资源的行为；擅自启封已经关闭取缔矿井、废弃矿井等盗采矿山资源的行为；在偏远山区、偏僻林区、浅层矿露头区等特殊区域盗采矿山资源的行为；违法违规勘探开采矿产资源行为。

牵头单位：州自然资源和规划局

责任单位：州能源局、州应急管理局、州公安局等有关监管单位，各县市人民政府按照职责分工负责

「九」危险化学品。紧盯“两重点一重大”、“小化工”、精细化工企业，集中排查整治未取得危险化学品安全生产许可擅自从事危险化学品生产活动、在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断；集中排查整治常压液体危险货物罐车安全风险，油气长输管道人员密集型高后果区安全风险，持续推动危险废物风险集中治理等方面存在的重大隐患。

牵头单位：州应急管理局

责任单位：州公安局、州交通运输局、州能源局、州生态环境局等有关监管单位，各县市人民政府按照职责分工负责

「十」工贸。紧盯冶金、粉尘涉爆、涉有限空间作业企业，集中排查整治“粉6条”等方面存在的重大隐患。

牵头单位：州应急管理局

责任单位：州工信科技局等有关监管单位，各县市人民政府按照职责分工负责

「十一」特种设备。紧盯车站、机场、商场、旅游景区、游乐园等公众聚集场所，集中排查整治使用未经检验或者检验不合格特种设备等方面存在的重大隐患。

牵头单位：州市场监管局

责任单位：州安全生产委员会涉及的有关监管职能单位，各县市人民政府按照职责分工负责

「十二」民爆物品。紧盯民爆物品生产销售「含存储」企业，集中排查整治危险源「点」风险辨识和管控不到位，混存混放、超量存储、违规操作，图实不一、内外部安全距离不足、10人以上危险作业场所等方面存在的重大隐患。

牵头单位：州工信科技局

责任单位：州安全生产委员会涉及的有关监管职能单位，各县市人民政府按照职责分工负责

「十三」水利设施。紧盯小型水电站，集中排查整治水库大坝引水渠和压力前池漏水、滑坡、支墩和边坡变形、压力管道未按规定开展检测等方面存在的重大隐患。

牵头单位：州水利局

责任单位：州安全生产委员会涉及的有关监管职能单位，各县市人民政府按照职责分工负责

「十四」商贸。紧盯物流仓库，集中排查整治物品混存混放、防火间距不足、违规住人、占用堵塞消防通道等方面存在的重大隐患。

牵头单位：州商务局

责任单位：州安全生产委员会涉及的有关监管职能单位，各县市人民政府按照职责分工负责

「十五」水上交通、渔业船舶和农业机械。紧盯“四类重点船舶”和“两江”、重点库湖区，集中排查整治非法营运、超员超载、冒险作业等方面存在的重大隐患；重点排查整治变型拖拉机等方面存在的重大隐患。

牵头单位：州交通运输局、州农业农村局

责任单位：州道路交通安全工作领导小组成员单位，各县市人民政府按照职责分工负责

「十六」国有企业。督促直接监管的州属企业按要求开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治，作出表率。

牵头单位：州国资委

责任单位：各县市人民政府按照职责分工负责

「十七」学校。紧盯全州中小学、幼儿园等，集中排查整治校园在防溺水、防欺凌、食品安全、交通安全等方面存在的重大隐患。

牵头单位：州教育体育局

责任单位：州安全生产委员会涉及的有关监管职能单位，各县市人民政府按照职责分工负责

其他重点领域，也要有针对性地明确整治重点，确保重大隐患排查整改到位。

四、方法步骤和整治标准

「一」企业自查自改。各级各部门和单位要结合本地实际和各重点行业领域重大隐患判定标准，再梳理再分析本地、本行业领域存在的易导致群死群伤的重大隐患，层层发动企业，立即开展专项整治，查大问题、除大隐患、防大事故，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，确保防患于未然。自查自改工作要贯穿专项整治全过程，务求实际效果。

「二」全州集中整治。各级各部门和单位要组织开展重大安全风险大排查和20xx年以来已完成整改的安全生产重大隐患“回头看”，建立完善重大安全风险基础信息、责任分工、防控措施、应急处置“4张清单”，分级分类建立安全生产重大隐患台账。对危险性大、治理难度较高、可能造成严重后果或社会影响的重大隐患，必须坚决予以挂牌督办。

「三」部门专项督导检查。负有安全监管职责的部门要从行业上推动专项整治工作，制定专项督导检查方案，组织专家、媒体共同参与，同步部署开展本行业领域安全生产明查暗访，指导帮助基层解决重点难点问题，督促整治销号安全生产重大隐患。

「四」安委会组织抽查检查。各级安委会要加强对本地、有关部门和单位的督促指导，采取线上、线下相结合方式，派出工作组对本地、有关部门和单位工作情况开展重点抽查检查，将有关情况纳入年度安全生产目标责任制考评。

五、工作要求

「一」高度重视，加强工作统筹。各级各部门和单位要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作，统筹好专项整治与服务经济发展、精准防控疫情的关系，结合当前我州开展的安全生产“百日攻坚”系列行动，科学合理制定细化落实方案，精准到具体企业、具体隐患，不搞面面俱到。

「二」严格整治要求，注重正面引导。各级各部门和单位要按照务实管用、操作性强的要求，加强相关行业领域重大隐患判定标准解读。重在帮扶企业，不得随意下达一律停工停产指令，坚决避免简单化、“一刀切”。要选树一批底数清、情况明、措施实的典型，发挥示范引领作用。要及时报告重要情况，提高专项整治质效。

「三」严守督导纪律，严肃责任追究。充分运用座谈交流、视频汇报、“四不两直”、受理举报等方式，组织专业力量深入一线严督细查。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和州委实施办法，严防摆拍式、蜻蜓点水式督导检查。对在安全生产上不负责任、玩忽职守出问题的，要严肃查处、严肃追责。拒不整改重大隐患，涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。

15

按照国务院、省安委会关于开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治的工作要求，市安委会决定自即日起至全国“两会”结束，在全市范围内组织开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查，特制订本方案。

一、整治目标

坚持隐患问题“去存量、遏增量”的总体目标，落实落细国务院安委会安全生产15条硬措施、省委省政府35条、市委市政府20条具体措施，系统整合安全生产专项整治三年行动及各重点行业领域年度专项整治，通过开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查，补齐各薄弱环节和短板弱项，有效管控重大安全风险，集中攻坚整治重大安全隐患，坚决防范和遏制较大及以上事故发生。

二、整治重点

（一）共性整治重点

企业层面：重点从人、机、物、环境等方面入手，全面排查各环节安全风险和问题隐患，有效减少物的不安全状态、人的不安全行为和管理存在的漏洞缺陷。人员方面重点整治违章指挥、违章操作、违反劳动纪律，不正确佩戴劳动防护用品、人员安全培训教育不到位等问题。设备物料方面重点检查设备、装置及管线运行状态、定期检维修情况，物料存储堆放是否符合安全生产规定，设备开停车、检维修、危险作业是否按程序进行。管理制度方面重点检查企业安全生产制度是否健全，员工安全培训是否及时到位，是否保障必要的安全生产投入，是否建立运行全员安全生产责任制及隐患排查治理常态化工作机制。环境方面充分考虑大风、雨雪冰冻等气候因素或周边河流、地质灾害隐患点等灾害因素可能给企业安全生产造成的影响，提前预判并采取针对性防范。

监管层面：围绕各层级安全生产责任细化落实，重点检查市委、市政府安全生产20条具体措施明确的16个重点行业部门安全生产权力清单和责任清单编制落实情况，28个职能交叉和新兴行业领域安全监管责任细化落实情况；各县区党委、政府及其班子成员安全生产职责清单、年度任务清单制定及落实情况。

（二）行业领域整治重点

1、消防。全面排查劳动密集型企业，重点整治企业、厂房、员工集体宿舍违规采用彩钢板搭建、使用聚氨酯等易燃可燃材料装修、电气线路未使用防火保护措施、企业厂区缺少消防水源、建筑消防设施运行不正常，疏散通道和安全出口不畅通、违规动火等突出问题。继续深化生产经营性自建房重大火灾风险综合治理，以设置小门店、小餐饮、小作坊、小仓库、汽配城等场所的生产经营性自建房、商住楼为重点，集中整治违章搭建彩钢板房，违规采用易燃可燃材料装饰装修，私拉乱接电气线路，占用、堵塞疏散通道和安全出口，损坏、停用消防设施，电动自行车违规停放充电等突出问题。持续开展高层建筑重大火灾风险专项整治，组织有关部门和专家团队逐个地区、逐栋建筑进行排查检查，建立建筑底数台账和问题隐患清单并整改落实。继续实施打通消防生命通道工程，确保疏散通道及消防车道畅通。加快乡镇（街道）消防工作所（站）建设工作，确保基层消防监管力量实体化运行，防止末端失控漏管。

2、煤矿。重点检查煤矿企业及上级公司安全主体责任落实情况；保供煤矿是否存在违规增加头面、增加人员搞“人海战术”，违规超能力、超强度、超定员组织生产情况；采掘接续紧张专项整治及隐蔽致灾因素普查整治情况；瓦斯突出、冲击地压、水害、火灾、顶板、断层构造带、采掘失调等重大风险灾害排查防控情况；煤矿上级公司及矿井落实安全包保情况；风险分级管控、隐患排查治理及整改闭环管理情况。

3、非煤矿山。重点检查露天矿山边坡坍塌、机械伤害、放炮伤人等事故风险防范措施落实情况；边坡高度超过150米的非煤矿山安全平台、清扫平台留设情况，边坡巡查检查、在线监测等主体责任落实情况；按照分级分类监管要求对关闭矿、停产矿、技改矿、基建矿与生产矿等监管情况；长期停产停建非煤矿山停产报告、复工验收制度落实情况。

4、危险化学品。以“两重点一重大”企业为重点，检查安全隐患排查治理制度、风险研判承诺公告、重大危险源安全包保责任落实情况以及风险监测预警系统应用、员工安全教育培训情况、从业人员持证上岗和学历满足要求、特殊作业安全管控、设备设施完好投用等情况。以构成重大危险源的储存设施为重点，检查是否存在无证储存、超许可范围储存、边建设边储存、安全设施和应急设施不完善，尤其要严查违规储存危险化学品的情况。以重大危险源企业为重点，检查前期查出问题隐患的整改情况，防范重大安全风险、提升本质安全水平、提升技能素质水平、提升智能化信息化管控水平等重点工作落实情况。持续推进危险化学品安全风险集中治理，强力推进大型油气储存基地、高危细分领域、油气管道、危化企业老旧装置、双重预防机制数字化建设、工伤预防能力提升培训等专项治理工作。以危险化学品领域“打非治违”为重点，重点打击先建后批、边批边建的违法建设行为，不按设计施工、重大隐患隐瞒不报，拒不整改的行为。

5、烟花爆竹。批发企业重点检查是否建立全员安全生产责任制和企业负责人值班带班、隐患排查治理、安全教育培训、安全买卖合同台账，企业主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、危险工序及特种作业人员是否考核合格或取得相应资格；是否超许可范围经营，是否向零售点销售专业燃放类产品，是否每天对库房内温度、湿度进行检测记录；库房的防爆、防火、防雷设施和内、外部安全距离是否符合GB50161要求，是否建设应用安全监控系统，库房是否设置明显的安全警示标志和定员、定量、定级标识，储存药量是否超过核定储量。零售店铺重点检查主要负责人是否考核合格，销售人员是否经过安全教育培训，零售场所是否与居民居住场所在同一建筑物内，零售场所存放产品数量是否超过许可证载明限量，产品码放是否整齐、稳定且高度不超过2m，是否在零售场所外摆放烟花爆竹产品。

6、工贸。对照“钢8条”“铝7条”“粉6条”等安全生产执法检查重点事项，严查冶金、有色和涉爆粉尘企业是否存在“清零”后反弹情况；机械、轻工等其他工贸行业企业是否存在《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》中行业类所列情形；存在有限空间作业的工贸企业安全生产制度和规程是否健全，是否对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训，是否严格落实“先通风、再检测、后作业”的要求。

7、建筑施工。加大危险性较大分部分项工程整治，重点检查落实危大工程相关标准规范及专项施工方案编制、审核、审批、论证和实施情况等，强化安全技术交底、安全技术措施落实情况，日常检查、巡查及问题隐患整改情况等；加大深基坑、模板支撑体系及脚手架等安全管理，起重设备安装（拆卸）告知、安装验收、检验检测、定期检查维护保养等执行情况等。强化高处作业风险管控，检查施工前是否制定预防高处坠落的.安全技术措施，辨识施工各阶段高处坠落危险源，明确高处作业安全防护措施；对高处作业人员进行安全知识教育和安全技术交底情况，按规定正确佩戴和使用安全防护用品；移动式操作平台、卸料平台等是否按相关规定编制施工方案并按方案施工，是否经验收合格签字后使用。吊篮悬挂机构是否符合强度和刚度要求，作业人员是否存在未按规定佩戴安全带，是否存在安全绳与吊篮连接和吊篮超员超载。严格督促在建工程建设单位、监理单位、施工单位和项目部做好冬季极端天气防范和复工复产安全工作。

8、燃气。深化巩固今年以来城镇燃气安全排查整治成效。督促燃气企业加大入户安全检查力度，督促餐饮企业全面完成可燃气体报警装置安装，检查户内阀门、连接管、燃气表、燃气燃烧器具等设备设施，装修是否违规包覆燃气设施，是否存在双火源、管线跨屋以及使用超期服役燃器具、橡胶软管等安全隐患。排查医院、学校、养老院、酒店、机关事业单位、大型商业综合体使用不合格燃器具、软管老化、未加装安全装置等问题。加大供热等企业所属供热站燃气锅炉安全隐患排查和整治力度，保障使用燃气各环节安全稳定运行；加强户外隐患排查，严防第三方施工破坏、违章建筑占压燃气管线，加大燃气门站、储罐、气化站、调压站（箱）、燃气管线等设施运行排查。落实住房城乡建设部等六部门《关于加强瓶装液化石油气安全管理的指导意见》相关要求，排查瓶装液化石油气行业非法储存、运输、充装、销售等问题，重点检查在地下密闭空间使用液化气行为，充装超期未检、报废钢瓶以及掺混二甲醚等问题。

9、道路交通。重点检查开展治理公路车辆超限超载执法、高风险运输企业风险隐患治理工作情况；20xx年省级、市级挂牌督办事故多发路段治理情况及新排查确定隐患路段治理情况；开展道路交通事故预防“减量控大”和冬季公路交通安全区域整治行动措施落实情况；应对冬季恶劣天气“一路四方”应急联合指挥和路警联动机制落实情况，开展易积雪结冰、团雾多发路段及临水临崖、公路隧道出入口排查整治和应急救援装备物资准备情况；加强“两客一危一货一面”安全监管，加大“三超一疲劳”、酒驾醉驾、非法载客以及“大吨小标”“百吨王”违法违规行为查处打击情况；农村道路交通安全治理情况，推进隐患突出路口路段“三必上”“五必上”措施落实、强化变型拖拉机整治，从严治理货车、农用车、面包车违法载人行为等情况；加强一早一晚及周末、节假日、重大节会路面巡逻、集中统一行动和检查执法情况；安全生产事故应急预案制定、应急演练等工作情况。

10、道路运输。重点检查旅游包车、农村客运、长途班线、危险货物运输安全等，重点围绕从业人员从业资格、身体心理健康状态、岗前和日常教育培训，轮胎脱落、制动失效、转向系统失控、爆胎等易导致事故发生的车辆故障等情况，提升从业人员安全素养，严格运输装备技术管理。严格包车客运标志牌管理制度，完善强化包车客运事中事后监管。依托重点营运车辆联网联控系统，严厉打击非法客运、超限超载等违法行为。推进公路安全设施精细化提升行动，完善强化普通省道和农村公路安全防护能力，加快完成重点路段隐患整治攻坚任务；加强危险货物道路运输安全管理，深化危险化学品运输安全风险集中治理、常压液体危险货物罐车治理等专项行动，加强部门协同治理和重点货运车辆运行风险处置，提升危险货物道路运输电子运单覆盖率。开展综合客运枢纽和城市轨道交通运营安全治理，设置应急通道、应急隔离区以及防恐防爆、视频监控、安全消防等设备，强化运营安全风险分级管控和隐患排查治理；完善水上客运安全管理，以黄河兰州段水域为重点，强化客船、渡船等客运安全风险管控。加大客运（渡运）船舶安全、消防、救生设备安检力度，严格落实“三不上船、七不出航”制度和恶劣天气禁航规定，进一步健全水上交通安全工作协调机制。

11、特种设备。开展客运索道、大型游乐设施、电梯、压力容器等各类特种设备安全隐患排查治理，重点对车站、商场、游乐场所、旅游景区等人员密集场所和重点区域、重点特种设备使用单位安全主体责任落实情况，包括安全责任制、安全管理制度和操作规程、应急救援预案等的制定，隐患排查治理、重大活动、节假日等特殊时段的安全防范措施等落实情况，以及特种设备使用登记、人员持证、设备及安全附件定期检验、日常维护保养和定期自行检查等情况开展检查。结合特种设备安全生产专项整治三年行动查出隐患问题的整改落实，加大对无证或证照不全、擅自从事特种设备生产使用的违法行为查处力度，坚决杜绝特种设备生产经营使用单位不按规定进行安全培训或无证上岗等行为。

12、教育。深化校园及周边治安风险整治，加强校园安全防控体系建设，健全风险预警机制。加大学生安全风险防范教育，强化安全教育针对性、实效性。强化家长监护责任，加强放学后、周末、节假日期间学生的教育管理，严防溺水、中毒等意外事件。加强学校实验室及危险化学品安全风险管控。督促各学校落实安全主体责任，严格危险源管理，落实定期安全巡查机制，进一步细化安全工作流程和规范，开展学校实验室安全日常隐患排查。进一步加强校车安全管理，教育主管部门要会同公安、交通运输等部门完善道路、车辆、交通标志等设施，严格驾驶员资格审查，排查行车路线及道路隐患，加大校车动态管控，严查超速超员违法行为，加大非法接送学生车辆查处力度。

13、文旅。重点检查旅行社企业租用车辆、旅游产品、安全评估、行前安全教育、从业人员安全生产教育培训、突发事件应急演练、投保旅行社责任险和游客意外伤害保险情况；加强旅游景区消防安全管理和森林草原防火工作；加强部门联合，督促密室逃脱类场所对照《密室逃脱类场所火灾风险指南及检查指引》，开展火灾风险自查自改工作；重点检查星级饭店消防安全管理，火源、电源、油源、气源管理情况等；娱乐场所、互联网上网服务营业场所、图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、影剧院等人员密集场所消防安全管理情况；大型文化演出活动、商业性演出活动、群众性文化活动演出审批许可、应急准备情况等。

三、组织形式及任务分工

本轮专项整治采取生产经营单位自查自改为主、属地部门督导检查为辅，县区、管委会及重点行业领域“条块结合”并行开展：

（一）各县区政府及高新区、经济区管委会要结合工作实际和辖区重点行业企业分布情况，认真梳理分析本辖区存在的重大安全风险和易导致群死群伤的重大隐患，制定专项整治工作方案，进一步明确整治重点、任务、分工、标准和企业自查自改责任，部署开展本辖区专项整治行动。

（二）市级重点部门要按照“三个必须”要求，制定本行业领域专项整治配套工作方案，特别是结合本行业领域重大安全隐患判定标准，细化行业企业隐患排查具体清单和标准，指导企业对标对表开展排查整治。同时，要配合整治行动成立专项督导检查组，深入县区行业部门及基层企业开展督导抽查。市应急局负责矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸等行业领域整治；市消防救援支队负责消防安全整治；市教育局负责校园安全整治；市工信局负责民爆行业安全整治；市公安局负责道路交通安全整治；市住建局负责房屋和市政工程施工、燃气、自建房安全整治；市交通委负责道路运输、水上交通和公路水运工程建设安全整治；市水务局负责水利设施和水利工程建设安全整治；市农业农村局负责农机安全整治；市商务局负责物流仓库和大型商业综合体安全整治；市文旅局负责文化旅游安全整治；市政府国资委负责市属企业安全整治；市市场监管局负责特种设备安全整治。其他部门结合实际部署开展本行业领域安全生产重大隐患专项整治。

（三）各企业要依照行业检查标准及清单，突出重点领域、重点环节、重点部位、重点生产工艺、危险作业场所，开展全员、全方位安全检查和重大隐患排查整治，对排查出的问题隐患尤其是重大隐患要向行业主管部门和同级安委会办公室报备，建立台账清单，迅速组织整改。一时整改不了的，要制定防范预案，责任到人、盯紧看牢，杜绝边整改边发生事故，将自查自改贯穿专项整治全过程。

（四）各级安委会办公室负责专项整治的统筹协调和督促指导。市级“控风险除隐患”攻坚整治8个督导检查组将采取县区交叉互检方式，在20xx年元旦、春节、省市“两会”和全国“两会”前后等重点时段持续开展督导检查。市安委会办公室将专项整治开展情况纳入安全生产“周调度”重点内容，各县区安委办负责及时收集掌握辖区整治工作进展情况，建立工作台账，对重大隐患报市安委办实行挂牌督办。市、县区两级安委会将专项整治情况列为20xx年度安全生产和消防工作考核重要内容。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各县区、各有关部门要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作，主要负责同志要在春节等重点时段亲自带队检查调研，亲自督促重大隐患问题整改，及时研究解决安全生产工作中存在的突出问题，切实推动安全生产责任措施落实。

（二）细化整治标准。市级各行业管理部门要梳理汇总本行业领域重大隐患判定标准及检查标准，制定表格化对照检查清单，作为专项整治方案的主要内容，下发指导企业开展隐患排查整治，坚决防止隐患排查在企业层面笼而统之、浮于表面。各县区各有关部门要配齐配强专家力量参与督导，深入开展专业化隐患排查治理，加强重大隐患标准阐释和指导服务工作；对排查出的重大问题隐患，加强集中会商分析、科学制定整改方案，加强整改过程中的安全管理。

（三）强化督导检查。市级依托安全生产百日攻坚整治行动8个督导组，以包抓县区交叉方式，对各县区、高新区岁末年初重大隐患整治工作进行一对一督查、指导、跟踪。市级方案中明确的牵头部门，都要成立专项督导检查组，对本行业领域及县区对口行业管理部门整治开展情况每月开展不少于一次调度，开展不少于一轮次督查抽查。

（四）优化工作方法。各县区、各有关部门要综合运用通报、约谈、警示、提醒等方式，推动安全生产责任措施落实；根据疫情形势，采取线上线下相结合等方式，推动专项整治有序开展；科学执法，不得随意下达一律停工停产指令，坚决避免简单化、“一刀切”。专项整治和督导检查中发现的重要情况、重大问题要及时报告。

各县区政府、高新区管委会制定的专项整治方案和市安委会重点成员单位制定的行业专项整治方案于20xx年12月27日前报市安委会办公室，开展专项整治和督导检查工作情况于20xx年2月5日前报市安委会办公室。

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一、安全生产月主题

全面落实企业安全生产主题责任

二、指导思想

紧紧围绕主题要求，坚持安全第一，预防为主的工作方针，坚持以人为本，牢固树立红线意识，进一步落实安全生产责任，夯实安全文明施工基础，强化措施，深化隐患排查治理，落实安全责任，创新监管手段，全面分析施工安全过程中的薄弱环节，查找并采取有效整改措施消除事故隐患，为我市城市建设和经济发展创造稳定的环境。

三、工作目标

通过开展本次活动，进一步落实本工地各科室安全生产监管职责，建立和完善重大危险源和重大隐患辨识、监控、排查治理制度和管理制度，全面排查治理建筑施工现场事故隐患和薄弱环节，切实解决存在的突出问题，提高建筑施工安全生产的总体水平，强化企业的主体责任，提高从业人员素质；事故隐患明显减少，源头管理与防范措施进一步加强，企业安全生产条件明显改善；确保各类安全生产隐患整改率达到100%，实现本工程“安全生产、文明施工”示范工地。

四、工作要求

1、加强领导明确职责

各施工班组要深刻认识做好隐患排查治理工作的重要意义，从思想和行动上高度重视起来。

牢固树立“隐患险于明火，整改胜于救灾，责任重于泰山”的理念，精心组织、周密部署。

要结合本工程的实际情况，制定具体实施方案，切实把工作做深、做细。

加强领导，明确职责，成立以项目经理胡军平为组长，工长、安全员为成员的领导小组。

抓好本工程隐患排查治理的各项组织措施落实，及时研究和协调解决隐患排查工作中存在的困难与问题，保证必要的组织条件和物质条件，确保“安全生产年”深化隐患排查治理活动有序地开展。

2、建立制度，狠抓落实

项目部在巩固去年隐患排查治理年活动成果的基础上，继续以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严密组织，深化排查治理活动。一要全面开展排查治理工作。

我项目部要站在对人民生命财产负责的高度，对工地现场进行翻箱倒柜的排查，及时查找出事故隐患，订出整改措施，抓好整改落实。

二要完善隐患排查治理长效机制。

要对各类安全隐患进行全面的梳理与建档，完善隐患排查治理数据库，对隐患分布和治理情况进行登记建档，通过综合分析，制订隐患整治方案，明确整治重点和工作目标。

三要认真落实排查治理责任。

要切实履行法定安全生产责任，把隐患治理作为落实安全生产主体责任的一项重要内容，作为日常安全管理及事故追究的重点内容和依据，动员全体员工，全面认真开展隐患排查治理，切实消除事故隐患。

要将隐患排查治理工作与日常安全生产工作结合起来，要不断加大对隐患排查的日常检查力度，排除生产过程中的不安全因素，严格按“三定”（定人、定时、定措施）的原则进行整改。

四要突出排查治理的重点。

要抓好重点部位和薄弱环节的专项整治，持续开展以防范施工坍塌、支模架倒塌、塔吊倒塌、高空坠落、触电、物体打击等为重点的安全专项整治。

要以重点时段（夏季、冬季、台风季节等和重要节假日期间）安全监管，根据工作进度和实际需要，及时组织各类重点督查和专项督查，确保各项安全措施落到实处。

同时要重点抓好施工现场、民工宿舍的消防整治和建筑施工用钢管、扣件及各类防护用品排查治理工作。

3、广泛宣传，营造氛围

宣传“隐患排查治理年”活动重要性和必要性，营造人人关心、人人支持、人人参与“隐患排查治理年”活动的浓厚氛围。

项目部要及时落实“三级教育”制度，努力提高从业人员和现场管理人员的安全意识、责任意识和自我防范能力。

要充分利用施工现场民工学校开展多种形式的宣传教育，提高项目部自身的安全生产意识。

4、及时报送信息

项目部要建立安全生产隐患排查治理信息统计报送制度，落实专人负责及时掌握活动开展情况，及时报道、报送活动动态信息和有关统计数据，将每一阶段的开展情况上报公司。

五、工作安排

项目部在4月1日对管理人员、班组长开会讨论当前危险部位进行监控工作，安排监控施工方案如下：

1、桩机：在打桩工把桩机搭设好后，项目部对桩机放置位置、机械连接件牢固情况、油路系统和机架、机台的临边、登高以及机械运转区域的等保护措施进行班前检查，要确保桩机放置位置平稳坚实，机械连接件紧固牢靠，油路系统液压油箱充足，机架、机台的临、登高以及机械运转区域的保护措施一切正常的情况下才可以使用。

2、现场的用电：电工要认真检查配电箱内的各班组用电情况，如发现分配电箱的保险丝安装过大，要立即更换；如在施工用电时，发生短路而保险丝没有烧断，就会发生重大火灾或触电事故，所以电工要加强现场的用电巡视检查和维修。

3、对于施工现场进出的人员和车辆，门卫值班人员要认真地进行检查和询问，发现可疑人员要及时询问和报告上级领导，避免发生偷盗和在逃嫌疑人逃脱等事情；值班人员还要随时掌握工人的变化情况，对工人的经济和思想等问题要处理好，以提高现场的文明施工。

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为了进一步规范我镇工业气体生产、经营、充装和使用行为，保证工业企业气体生产经营和气体消费者的用气安全，特制定本方案。

一、指导思想和整治目标

坚持“隐患等同于事故”、“管行业必须管安全”的原则，进一步规范和强化工业气体的安全管理，严格落实有关单位的主体责任和安全责任，严厉查处工业气体违法违规行为，清除事故隐患，有效避免因气瓶充装、使用不当等引发的泄漏和爆炸事故发生，确保我县工业气体经营秩序和人民生命财产安全。

二、整治重点

（一）全面清理、严肃查处无证照生产经营、运输工业气体以及使用未经检验合格钢瓶的违法违规行为。

（二）查处未按规定落实各项安全生产规章制度，未建立各类台账记录，不按照危险化学品有关操作规程进行作业，未进行定置管理，未严格落实防倒、滚措施行为。

（三）查处无证人员进行气体充装工作、充装人员资格证超过有效期、充装记录不齐全，气瓶充装质量不符合要求等行为。

（四）加强对餐饮行业和流动摊贩使用气体行为的监管，严厉打击各种违法违规使用工业气体的行为。

三、整治时间和步骤

（一）摸底整治阶段（5月15日至7月20日）

各部门对辖区内工业气体的生产、经营、充装、使用单位进行拉网式排查，并建立档案，明确危险源和事故隐患重点单位。对查出的违法、违规生产经营和使用行为协调组织各个部门，按规定严格处理并逐条限期整改。

（二）督导检查阶段（7月21日至8月21日）

由工业气体专项整治工作领导小组办公室牵头，组织有关部门组成督导检查组，对工业气体的生产、经营、充装、使用单位进行抽查。对问题严重且整改不到位的单位进行依法依规处理，并向社会公示。

（三）汇总上报阶段（8月22日至9月10日）

对限期整改落实情况进行检查，确保各项措施落实到位，并将摸底整改情况以书面形式上报整治办，整治办将在全县范围内进行通报。

（四）总结提高阶段（9月11日至9月20日）

各部门对此次专项整治活动进行认真总结，根据专项整治过程中发现的问题，研究建立工业气体安全监管的长效机制，巩固整治成果。

四、责任分工

为保证此次整治工作顺利开展，各部门要高度重视，明确责任，自我加压，确保整治工作取得实效。

（一）属地责任。各村支部对辖区内工业气体安全整治工作负总责。对在整治中因执法人员充当“保护伞”、失职影响工作不能正常开展或出现重大问题的，要严格实行问责制，一经查实，要严肃追究属地有关责任人的责任。

（二）企业责任。工业气体生产、经营、充装和使用单位（包括流动小贩）是本次专项整治活动的责任主体。各主体单位要主动配合属地政府和监管部门开展检查整治，对查出的问题及时整改、规范完善，对提出的意见和建议积极梳理吸收、规范整顿。各主体单位不得以任何理由阻挠或拒绝检查，对阻挠、拒绝检查甚至暴力抗法的，坚决依法严肃处理。

五、工作要求

（一）加强领导，高度重视。成立工业气体安全生产专项整治领导小组，镇委书记任组长，镇政府镇长、镇政府办公室主任、镇政府主管副职、任副组长，各部门主管负责同志为小组成员，领导小组下设办公室，办公室主任由同志兼任。各村支部要高度重视此次整治活动，成立专门领导机构，制定详细的实施方案，明确具体的负责人、联系人，并建立详细的检查台账。

（二）严格执法，依法整治。对具备合法资质的企业，按照法律法规和安全技术规范的要求进行指导规范和整改提升；落实市场退出机制，对管理混乱，事故隐患长期得不到整改，或整改后依然达不到安全生产条件的，屡改屡犯的工业气体生产经营市场。对涉嫌违法犯罪的要依法送公安机关追究其刑事责任。

（三）堵疏结合，扶优治劣。为方便群众的生产、生活，确保群众的用气安全，按照统一规划、利民便民、保障安全的原则，负责扶持有实力的单位和个人办理合理资质，依法依规进行经营。对暂时无条件建设液化气充装站的区域，联系由合法经营的充装站设立液化气供应站；

（四）广泛宣传，强化监督。加强与新闻媒体联系，对严重违法、违规的典型案件公开曝光，加强社会监督，公开举报电话和邮箱，依靠群众监督的力量严厉打击各种违法违规行为。

整章建制，长效监管。各村支部、各相关部门要在此次专项整治活动中，认真研究存在问题，逐步建立健全安全承诺制度、警示教育和约谈制度、公开曝光制度、联合执法制度、挂牌督办制度，举报投诉处理制度、社会监督制度、事故应急救援预案和紧急演练制度、责任追究制度等监督管理的长效机制。

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根据《关于开展xx年度交通运输安全生产专项整治工作的通知》精神，为进一步加强安全生产责任，落实安全防范措施，加强安全监管，切实解决和治理安全生产问题，现结合本项目实际，制定安全生产专项整治行动工作方案。

一、工作目标

通过专项整治，深入贯彻实施《安全生产法》，进一步落实企业安全生产主体责任，完善安全生产管理体系，提高参建人员的安全意识，规范现场施工安全生产行为，改善施工现场安全生产状况，加强项目安全施工过程控制，着力解决项目施工安全生产的突出问题和安全隐患，减少工地从业人员违章违规行为，坚决消除事故隐患，遏制重大事故和多发性事故的发生。

二、组织领导

为加强对安全生产专项整治工作的组织领导，特成立指挥部安全生产专项整治工作领导小组：

组长：

副组长：

组员：

联系电话：

三、安全生产整治主要内容

1、深刻汲取江西丰城发电厂“11.24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故及浙江天台“2.5”火灾等事故教训，建立健全安全生产管理体系，落实安全生产责任，进一步提升施工人员的安全意识和行业安全生产水平。制定针对性和可操作性的安全管理制度，并在工作中认真执行。

2、加强施工作业人员登记管理和三级安全教育培训。落实施工人员岗前班前安全教育、安全技术交底，特种作业人员必须持证上岗，内业资料要完善齐全。

3、加强机械设备安全管理。机械设备应建立“一机一档”管理制度；开展日常维修、保养及检查工作。重点加强吊装作业的安全管控。

4、严格执行《深基坑施工方案》和《隧道主体施工安全管理办法》中的各项要求和报验程序，确保土方开挖、支撑施工。支架搭设安全。支撑的架设和拆除要严格按照施工方案进行。

5、加强对施工人员安全防护用品佩戴情况的检查，及时并按规范设置基坑内各作业平台、支架上的上下通道，保障施工人员上下安全。

6.加强对临时用电的检查，保证施工现场一机一闸一漏一保，电线电缆按要求架设，严禁无证人员进行用电作业。

7、要严格按照《关于印发《主体工程施工安全工序报验管理办法（试行）》的通知》对隧道主体施工进行检查和验收。结构顶板支架验收应该按照该办法执行，在顶板钢筋安放钱应该按照管理办法和施工方案进行初步验收，在混凝土浇筑前应对支架再次检查，保证混凝土浇筑支架稳定安全。支架验收应及时通知指挥部参加。验收后应及时悬挂支架验收标识牌。

8.落实项目负责人施工现场带班生产制度。施工单位要建立完善项目负责人施工现场带班制度。建设单位将对项目负责人施工现场带班生产工作进行考核，并纳入合同履约管理。项目监理单位应定期或不定期地对施工企业项目负责人带班生产制度进行专项检查。

9、抓好隐患整改。树立“隐患就是事故”的预防理念，要采取旁站、日常检查、巡视、专项检查等各种方法，强化现场安全检查工作，发现问题及时处理。

四、工作分工及进度安排

（一）工作分工

1、指挥部安全管理部负责全面推进落实本工程项目专项整治总体工作和目标，组织总监办开展联合行动，加强对本项目工程的检查、督查和考核验收。

2、总监办具体负责落实本项目专项整治工作监理单位的安全责任,配合指挥部做好安全生产的监督检查。

3、项目部负责工程项目安全生产专项整治工作的具体实施。

（二）进度安排

1、制定方案，部署动员（2月）

指挥部、总监办和项目部要结合实际，认真研究制定安全生产专项整治工作方案，迅速部署落实，认真抓好组织发动和协调配合，提高参建各方参与专项整治的积极性和主动性，确保整治行动落实到工程一线，为广泛深入开展交通建设工程安全生产专项整治工作打下良好基础。

2、组织实施，全面推进（3月—6月）

（1）自查自纠阶段。施工单位对工程指挥部下发的安全生产专项整治工作方案的具体内容逐一进行落实并开展专项检查，对发现的问题要及时整改，做到定人、定时、定岗、定责。监理单位及时组织对临时搭建物、机械设备、施工临时用电、模板支撑系统、深基坑支护、高空作业、水上作业、起重吊装等重点部位和安全关键环节进行重点检查。

（2）检查抽查阶段。指挥部将采取综合检查、专项检查等形式进行检查，对检查出的问题予以通报，确保整治行动不走过场，不流于形式。

（3）整改阶段。各单位按照各自的专项整治方案，认真组织，抓好落实。对专项整治过程要实行动态管理，对存在的隐患和问题，及时督促整改到位，重大事故隐患要按规范程序挂牌、整改、验收、销号。

3、巩固成果，组织验收（7月）

指挥部对专项整治工作情况组织“回头看”，巩固安全生产专项整治成果，建立完善长效管理机制，并对安全生产专项整治工作进行全面总结，于7月15日前将专项整治工作总结报市质监站安全监督科。

五、工作要求

（一）强化领导，精心组织。指挥部要求各单位加强组织领导，迅速制定方案，细化目标，明确任务，落实责任，并在人力、物力、资金等方面予以必要的支持和保证；要周密部署，精心组织，积极推进专项整治工作有序开展。

（二）精心筹划，完善方案。各单位要突出行业特点和工作重点，深入分析近年来专项整治工作的特点和规律，科学筹划和完善整治工作实施方案。专项整治工作要及时总结经验，探索规律，力争实现有新进展、新突破、新提升。

（三）紧扣重点，注重结合。各工程项目指挥部要将安全生产专项整治与“打非治违”专项行动结合起来，与“平安工地”创建结合起来，逐条落实“企业安全生产风险公告六条规定”，全面推进企业安全生产达标考评工作，围绕重点难点，强化动态监管，坚持反复抓，抓反复，持之以恒，常抓不懈。

（四）协调配合，强化督导。指挥部、监理、施工单位要各负其职、相互配合，互相沟通，联合整治，形成齐抓共管的合力。指挥部会加强安全生产检查并落实责任跟踪整改情况，对不认真履行安全管理职责和整改不力的单位以及造成事故的责任单位，将从严处理，确保整治工作取得实效。

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一、指导思想

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，以国发〔20xx〕23号、国发〔20xx〕40号文件为准则，以渝安监发〔20xx〕34号文为行动指南，结合街道企业安全生产标准化创建实际，以降低工贸行业事故总量，遏制重、特大事故发生为根本出发点，有效开展工贸行业“两危”（危险源、危险作业）安全生产专项整治，提高工贸企业辩识风险、防控事故的能力。

二、整治目标

（一）全街道工贸企业危险源得到普遍排查，管控措施有效，基础档案健全，各类危险源处于受控状态。

（二）工贸企业作业人员对岗位安全操作规程更加熟悉，对岗位安全风险“会辨识、能防控”能力明显增强。

（三）工贸企业安全管理人员对管辖范围的安全风险“会辨识、能防控、严管理”的预控管理能力明显增强。

三、整治重点

（一）加强危险源监控。开展以“会辨识，需申报，重监控，建档案，要评估，有预案，要演练”为重点的专项整治

按照《危险化学品安全管理条例》「国务院令第591号」、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）、《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（总局令第40号）和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔20xx〕56号）等相关规定，企业要对本单位存在的各类重大危险源进行辨识，制定、完善针对性强的工程技术与管理措施，定人员、定职责管理控制，确保其处于受控状态，按国家相关规定登记建档，定期进行检测、评估和监控，并报安全监管部门备案。

对于未构成重大危险源的，企业对生产、使用、运输列入《国家安全监管总局关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知》（安监总管三〔20xx〕95号）的危险化学品和安全风险大的重大设备设施、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器等要登记建档，落实、完善监控技术措施和管理制度，加强安全管理，并自行安排定期检测、评估和监控，确保处于受控状态。

（二）加强危险作业安全管理。开展以“‘反三违’、‘禁三超’，工作票，先审批”的专项整治

对危险性较大的作业，企业必须实行工作票（作业票）和操作票（操作牌）管理，并实施作业前联系、检查、确认，作业过程的监护和作业结束后的确认。涉及禁火区域内动火等潜在危险因素多、易发生人员伤亡或较大财产损失的作业，必须执行相关审批制度。坚决纠正和查处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为；坚决禁止超能力、超强度、超定员组织生产，确保在有安全保障的条件下组织生产。

一是交叉作业安全管理。重点是签协议，明职责，定方案，需交底，设专人，勤检查。企业在正常生产与建设施工或检修之间出现交叉作业的情况下，要全面负责建设施工和检修的安全生产工作，对建设施工或检修承担统一、协调、管理的职责，必须签订安全管理协议，将涉及本企业和施工企业、检修单位安全生产管理的事项纳入本企业的安全管理体系；必须制定施工或检修方案，其安全技术措施和应急预案须经相关机构负责人审查同意。对涉及的各项工作内容、各个单位的任务、安全技术交底、职责等作出明确规定，未经重新确认不得更改。

二是有限空间作业安全管理。重点是需报批，先检测，配设施，设监护。企业应当依照《缺氧危险作业安全规程》（GB8958－2006）、《密闭空间作业职业危害防护规范》（GBZ/T205-2007）、《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1），结合企业的作业特点，建立健全有限空间的安全管理制度及安全操作规程，落实责任制。落实作业现场通风、照明、警戒、应急等措施；作业前要对现场有毒有害气体进行检测；要确保机械设备安全可靠，配足安全设备设施，安排专人监护。

三是粉尘爆炸危险场所作业管理。重点是重设计，强检测，降浓度，清积尘，控火源。结合企业自身粉尘爆炸危险场所的特点，配备通风、除尘、照明、检测检验、防火防爆等安全设备设施。要按照《粉尘防爆安全规程（GB15577-2007）》。首先控制粉尘、漂浮，其次对通风设备要经常进行清理，一定要杜绝火源，除防止明火外，还要防止电器火花、工具撞击火花及各种情况下出现的摩擦起火和静电起火。

在粉尘爆炸危险场所的电器、电力设备的选型和安装、检修、维护，必须遵守《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》（GB50058-92）、《危险场所电气防爆安全规范》「AQ3009-2007」、《爆炸性环境第1部分：设备通用要求》（GB3836.1-20xx）等相关安全规定。

加工、使用、存储具有爆炸危险的粉尘（煤粉、铝粉）的设备设施，其上安装的爆破片、泄爆阀、安全阀必须符合《爆破片及爆破片装置》（GB567-1999）等相关标准和产品技术说明书的规定，并定期检查、检定。

四、整治时间安排：

（一）宣传发动阶段。20xx年3月10日前完成工贸企业“两危”安全专项整治的方案制定、宣传和工作部署。

（二）企业自查阶段。20xx年4月1日至5月31日，完成工贸企业危险源的全面排查，情况汇总。

（三）专项治理阶段。20xx年6月1日至10月31日，完成工贸企业的危险源的风险辨识、申报、建档，隐患整治工作。

（四）督查考核阶段。20xx年11月1日至11月30日。街道安监科全力配合县安监局全面检查辖区内规模以上工贸企业“两危”安全专项整治情况，重点检查今年安全标准化创建企业的“两危”管控情况。

五、整治要求

（一）加强领导，精心部署

街道办事处成立以主任杨桂林任组长，武装部长蒲庆华、统战委员黄道明为副组长，相关科室人员为成员的领导小组，领导小组下设办公室在安监科，负责日常工作。各工贸企业要高度重视，加强领导，认真组织研究部署专项整治工作。

（二）强化宣传，营造氛围

在开展工贸企业“两危”专项整治过程中，街道安监科要通过调研、会议、培训、讲座等形式，向工贸企业宣传开展“两危”专项整治工作的重要性、必要性，帮助工贸企业正确理解和把握专项整治的目标任务和整治要求，提高工贸企业“两危”专项整治的主动性和自觉性。

（三）真抓实治，注重效果

各工贸企业要对照目标任务要求，全面排查危险源，真实填制上报相关表册上报街道安监科。

（四）加强指导，严格考核

各村、社区，有关单位要加强指导，要结合企业安全标准化创建工作，帮助企业完成危险源和危险作业辨识、申报、建档，制定整改措施。

企业安全生产行动方案20

为全面排查整治各类风险隐患，防范和遏制重特大事故发生，根据国务院安委会、自治区安委会、市安委会和县委县政府的部署要求，泉水镇决定在全镇范围内开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查。现制定实施方案如下：

一、总体要求

深刻汲取近期事故教训，落实落细安全生产十五条硬措施和自治区二十条细化措施及县分工方案，结合安全生产专项整治三年行动，各村（社区）要深入部署开展安全生产重大隐患专项整治，镇安委会有关成员单位指导并督导检查其负责的重点行业、重点领域专项整治，坚决遏制重特大事故发生。

二、做好专项整治

各村（社区）、镇直机关单位要结合实际和各重点行业领域重大事故隐患判定标准，梳理分析易导致群死群伤的重大隐患，立即部署开展专项整治。要制定专项整治方案，明确整治重点内容，明确整治标准，明确企业自查自改责任。

（一）整治内容

全镇范围内重点整治以下易导致群死群伤的重点行业领域重大隐患：消防，重点整治劳动密集型企业、高层建筑、大型商业综合体、仓储物流、校园、医疗机构等重大隐患；建筑及施工现场，重点整治自建房安全风险，在建工程施工现场重大隐患，企业、项目不按方案施工以及盲目抢工期、赶进度等违法违规行为；城镇燃气，重点压实液化石油气供应企业的安全职责，排查整治餐饮经营场所、农贸市场等人员密集场所重大隐患；道路交通，重点整治“两客一危一货”（公路客运、旅游客运、危化品运输车、货运车辆）、“三超一疲劳”（超速、超员、超载、疲劳驾驶）、非法营运、货车和农用车违法载人等重大隐患；水上交通和渔业船舶，重点整治碰山村委耙齿岭渡口行驶安全、仓库非法存储等重大隐患；工贸，重点整治粉尘涉爆、有限空间作业等重大隐患；烟花爆竹，重点整治生产企业超能力生产、批发企业购进或储存超标违禁产品、零售店超许可范围数量存放和“下店上宅”现象；商贸，重点整治商场、超市、批发市场、餐饮等人员密集场所重大隐患，严格落实防火、防爆、防踩踏等安全防护措施；特种设备，重点整治列入特种设备目录的老旧特种设备、燃气充装站气瓶等；能源，重点整治农网项目施工安全。其他重点行业领域，各地要针对性明确整治重点，确保重大隐患排查整改到位。

（二）时间安排

自即日起至全国“两会”结束，分三个阶段进行：

1、排查整治阶段（自即日起至全区“两会”结束）。按照本方案要求，全面评估安全风险，全面排查整治隐患，坚决打击违法违规行为，并建立安全风险台账、隐患台账、整改台账和违法违规行为处罚台账等基本台账，确保重大安全风险排查管控到位、重大隐患整改到位、违法行为惩处到位。

2、集中攻坚阶段（全区“两会”结束至20xx年春节假期、结束）。持续保持对违法违规行为高压打击态势，对前期发现的问题隐患整改情况进行“回头看”，确保违法行为不反弹、隐患彻底整改到位。针对难点问题和重点任务，通过现场推进、专项攻坚等措施全力推进，逐一破解。

3、完善巩固阶段（20xx年春节假期结束至全国“两会”结束）。在前期集中整治和攻坚的基础上，总结整治经验做法，深入查找问题不足，完善监管方法措施，固化形成长效机制。

三、严格督导检查

镇安委会负有安全监管责任的成员单位和行业领域主管部门要按照“三个必须”（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全）要求，指导各村（社区）对本行业领域安全生产重大隐患进行专项整治，指导服务地方因地制宜确定本行业领域的重大隐患和整治标准，尽快制定专项督导检查方案，因时制宜、因疫制宜开展多种形式专项督导检查。

（一）时间安排

自即日起至全国“两会”结束。镇安委会成员单位中负有安全监管责任和行业领域主管部门每月至少组织一次重点行业领域专项督导检查，整治期间至少2次向镇安委会办公室报送发现的问题隐患清单（附件），重大情况随时报送。

（二）抽查检查

镇安委会办公室要加强对各村（社区）督促指导，结合20xx年度全市、全县安全生产和消防工作考核巡查，根据疫情形势，采取线上线下相结合方式，派出工作组对各村（社区）工作情况开展重点抽查检查，推动压紧压实各方安全生产责任。

四、工作要求

（一）加强组织领导。各村（社区）和镇直机关单位要高度重视岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作，统筹好安全生产督导检查与服务经济发展、疫情防控大局的关系，科学合理研究制定方案，对专项整治重点内容不搞“一刀切”，确保除大隐患、防大事故；要落实落细职责分工，明确奖惩措施，对工作成效突出的进行表扬，对不负责任、搞形式主义走过场的严肃批评，情节严重的移交有关部门问责。

（二）严格工作要求。要加强重大隐患标准阐释服务，提高工作质量，确保问题隐患整改到位。不得随意下达一律停工停产指令，坚决避免简单化、“一刀切”。

（三）严守工作纪律。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严防摆拍式、蜻蜓点水式检查。各村（社区）、镇直机关单位要及时报告专项整治和督导检查中发现的重要情况。

企业安全生产行动方案21

为贯彻xx市建委和上级主管部门精神，开展好20XX年“安全生产月”活动，结合本公司施工管理实际情况，特制定本方案。

一、总体要求

普及安全生产方针政策和安全知识，弘扬安全文化，推动隐患治理各项措施的落实，达到以活动促工作、以月促年的目的，确保公司安全生产形势持续稳定。

二、活动主题

治理隐患，防范事故

三、活动时间

6月1日至6月30日

四、重点活动安排

1、搞好宣传发动，积极参加安全宣传咨询日活动

公司6月初召开“安全生产月”活动专题会议，传达上级主管部门对“安全生产月”活动的部署精神，对活动开展进行全面宣传和发动。6月8日，组织有关人员参加市建委组织的全市安全生产“宣传咨询日”活动，按照市建委的统一部署，布置一块安全生产法律法规、安全基本常识展板，开展安全宣传咨询，印制安全生产宣传手册进行散发，现场解答群众在安全生产、文明施工、装饰装修、安全常识等方面的问题。

2、组织建筑施工安全基本知识、基本技能宣传

在全公司范围内组织开展安全生产论坛、知识竞赛、读书演讲活动等多种形式的宣传活动，广泛宣传安全生产知识、加强安全生产理论研究，积极营造“治理隐患、防范事故”的舆论氛围。公司和项目部要悬挂以“安全生产月”活动主题及宣传“隐患治理年”、“百日督查”、“安全奥运”等为主要内容的安全文明施工方面的标语和条幅，要充分利用宣传栏、黑板报等对安全生产基本知识进行宣传。

3、组织二季度企业法人安全生产讲课活动

按照公司企业法人安全生产讲课活动方案，6月中旬组织公司、分公司、项目部负责人和有关人员开展2XX年第二季度企业法人安全生产讲课活动。

4、在建工程的安全生产检查及隐患治理

在“安全生产月”期间，各部门要根据各自的实际情况继续深入开展安全生产检查，公司安全管理部门将重点对在建工程安全设施到位情况、施工现场安全隐患整改到位情况、特种作业人员持证上岗情况、土石方开挖、模板和脚手架搭设、高处坠落、塔吊拆装和使用等内容开展专项整治活动情况，治理和整改安全隐患，以促进整体管理水平的提高。在“安全生产月”活动期间，对安全隐患整改不及时、不彻底的项目部和项目负责人进行严肃处理。

5、完善各类预警、预报、预防和应急救援制度

针对夏雨季施工特点，制定夏雨季安全监管措施。作好现场大风和暴雨等灾害性天气的预防工作，建立灾害性天气预警系统和应急预案，完善各类预警、预报、预防和应急救援预案，检修、补充救援力量，提高企业的应对能力以及职工和民众的自我保护意识。

6、创建安全文明工地竞赛活动

积极开展创建安全文明工地活动，大力推广以临时设施标准化、安全防护定型化、安全管理人性化、安全技术科学化为主要内容的施工安全标准化管理，大力改善农民工生产和生活环境，不断丰富安全文明工地内涵，从制度、设施、技术层面消除建筑施工安全隐患。

7、开展建筑施工安全用具综合整治活动

积极开展劳动防护用品及施工安全用具综合整治活动，对本公司内所有施工现场安全帽、安全带、安全网等安全防护用具的采购、查验、使用情况，开展一次劳动防护用品及施工安全用具大检查，凡是非省主管部门登记备案的产品，不得进入施工现场，严格控制非标产品进入施工现场，筑牢一线作业人员生命安全的最后一道防线。

8、加强公司赴川援建项目安全教育宣传活动

针对四川灾区灾害天气、余震等自然灾害的特点，要求对赴川援建人员进行专项安全教育，落实安全防范措施，使所有人员掌握应对自然灾害的措施和技能，保证施工及人员的安全。

五、工作要求

1、为确保我公司本年度“安全生产月”活动取得实效，公司成立20XX年“安全生产月”活动领导小组，负责公司活动开展的协调和领导。各分公司、项目部要成立活动领导小组，对活动进行细致部署，确保顺利完成公司和上级主管部门部署的各项工作任务，真正实现开展“安全生产月”活动的目的。

2、各部门要以“安全生产月”活动为契机，进一步强化安全生产责任，严格安全生产管理制度，增强安全意识，加强安全管理，健全激励和约束机制，把完善各项安全规章制度和措施与落实安全生产责任制有机结合起来，确保“安全生产月”不发生安全事故。凡在此期间由于工作不到位和管理混乱发生的安全事故，将予以严肃处理。

3、“安全生产月”活动开展的效果将作为对各部门、分公司、项目部安全生产考核的依据，对行动不积极和开展效果不理想的部门，将通报批评，并取消年终评先评优资格。